Court ruling № 11549050, 20.09.2010, Commercial Court of Odesa Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

"20" вересня 2010 р.Справа № 4/12-10-564 За позовом(скаржник) Управління Державної служби охорони при Головному Управлінні Міністерства внутрішніх справ України ;

до відповідача Державна судноплавна компанія "Чорноморське морське пароплавство"

Суб"єкт оскарження : перший Приморський відділ Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції

про стягнення 42395 грн.

Суддя Представники:

Від позивача: Мазуркевич Р.В. по довіреності;

Від відповідача: -не з'явився;

Від суб"єкта оскарження: не з"явився

СУТЬ СПОРУ: розглядається заява в порядку ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України

           Рішенням господарського суду від 02.04.10 р. у справі № 4/12-10-564 з відповідача на користь позивача було стягнуто заборгованість в розмірі 42395грн., державне мито 423,95 грн. та витрати по сплаті ІТЗ судового процесу 236грн.

13.04.10р. видан наказ на примусове виконання рішення господарського суду Одеської області від 02.04.10р.

          Заявник: Управління Державної служби охорони при Головному Управлінні Міністерства внутрішніх справ України звернувся до суду зі скаргою на дії відділу Державної виконавчої служби першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції.

          В своїй скарзі заявник просить суд визнати незаконною та недійсною постанову Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 19.07.2010, якою скасовано постанову від 05.07.2010р. ВП №18919277 про арешт коштів боржника - Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство", визнати незаконною та недійсною постанову Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Георгієва В.І. від 19.07.2010 ВП №18919277 про зняття арешту з коштів боржника та зобов'язати Перший Приморський відділ Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції здійснити виконавчі дії щодо накладення арешту на кошти боржника - Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство".

15.09.10р. Управління Державної служби охорони при Головному Управлінні Міністерства внутрішніх справ України надає уточнення до скарги, просить суд визнати недійсною постанову Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 19.07.2010, якою скасовано постанову від 05.07.2010р. ВП №18919277 про арешт коштів боржника - Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство", визнати недійсною постанову Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Георгієва В.І. від 19.07.2010 ВП №18919277 про зняття арешту з коштів боржника та зобов'язати Перший Приморський відділ Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції здійснити виконавчі дії щодо накладення арешту на кошти боржника - Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство".

          Обгрунтовуючи скаргу заявник вказує на те, що головним державним виконавцем Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Георгієвим В.І. винесено постанову від 23.04.2010р. про відкриття виконавчого провадження (ВП №18919277) з виконання наказу господарського суду Одеської області від 13.04.2010 по справі № 4/12-10-564, на підставі якого стягненню з Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство" на користь Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області підлягають 42395 грн. заборгованості, 423 грн. 95 коп. державного мита та 236 грн. витрат по сплаті ІТЗ судового процесу.

          В зв'язку з тим, що ДСК ЧМП виконавчий документ, виданий господарським судом Одеської області, в добровільному порядку не виконано, головним державним виконавцем Георгієвим В.І. 05.07.2010 було винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на грошові кошти Боржника, що знаходяться на його банківських рахунках. Однак, 16.07.2010 на адресу Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції надійшла скарга Боржника на зазначену вище постанову від 05.07.2010, у якій Боржник просив скасувати дану постанову. При цьому, Боржник посилався на те, що ухвалою господарського суду Одеської області від 17.07.2003 порушено провадження по справі №32/136-03-5080 про визнання банкрутом ДСК "ЧМП" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

          В.о. начальника Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Соловчук Н.І. винесено постанову від 19.07.2010, якою: скасовано постанову від 05.07.2010 ВП №18919277 про арешт коштів боржника Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство, код ЄДРПОУ 01125614 (пункт 1 зазначеної постанови); головному державному виконавцю відділу Георгієву В.І. доручено винести постанову про зняття арешту з коштів боржника у термін не пізніше 19.07.2010 (пункт 2 постанови). На виконання пункту 2 вказаної постанови головним державним виконавцем Георгієвим В.І. винесено постанову ВП №18919277 від 19.07.2010 про зняття арешту з коштів боржника.

          Крім того, заявник вважає, що зазначені вище дії органу Державної виконавчої служби є незаконними відповідно до абзацу 6 статті 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", поточні кредитори - це кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство. Вимоги Стягувача за наказом господарського суду Одеської області від 13.04.2010 по справі № 4/12-10-564 відносяться до поточних вимог (мова йде про стягнення з Боржника на користь Стягувача заборгованості за охоронні послуги за жовтень-грудень 2009 року, в той час як провадження у справі про банкрутство відносно Боржника порушено у липні 2003 року). Згідно з абзацом 24 статті 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію. Тобто, мораторій поширює свою дію на конкурсну заборгованість та не поширює дію на поточну заборгованість. Те, що дія мораторію не поширюється на вимоги поточних кредиторів зазначено в абзаці 3 підпункту 1.2. пункту 1 та в підпункті 5.4. пункту 5 Рекомендацій Президії Вищого господарського суду України від 04.06.2004 №04-5/1193 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Таким чином, дії Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції суперечать нормам частини 2 статті 19 Конституції України, абзаців 6 і 24 статті 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

          Перший Приморський відділ Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції надав до суду заперечення в яких вказує, що як вбачається з рішення Господарського суду Одеської області у справі № 4/12-10-564 від 02.04.2010р. право вимоги позивача до відповідача виникло у грудні 2009р. після припинення Договору № М-1/91-08 «Про надання послуг», тобто після порушення 11.07.2003р. провадження у справі про банкрутство боржника № 32/136-03-5080 і введення мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Дослідивши матеріали скарги та вислухавши доводи скаржника, суд вважає, що в задоволені скарги Управлінню Державної служби охорони при Головному Управлінні Міністерства внутрішніх справ України на неправомірні дії першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції слід відмовити повністю з наступних підстав.

          Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.07.2003р. порушено провадження по справі за заявою Перевьорткіна Ігоря Володимировича до боржника Державної судноплавної компанії “Чорноморське морське пароплавство” про визнання банкрутом, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою від 24.02.2006р., введено процедуру санації Державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство”, призначено керуючим санацією Державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство” розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Іванова Владислава Михайловича.

Ухвалою від 19.08.2008р. затверджено план санації Державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство” погоджений Міністерством транспорту та зв’язку України та схвалений комітетом кредиторів на засіданні 18.08.2006р.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 18.11.2008р. (т.26 а.с.109-123) ухвалу господарського суду Одеської області від 19.08.2008р. змінено у мотивувальній частині доповнено її резолютивну частину пунктами 3,4 наступного змісту: „п.3 Перейти до загальної процедури банкрутства Державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство” відповідно до Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, п.4 припинити повноваження розпорядника майна Державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство” арбітражного керуючого Іванова В.М. В решті частини зазначену ухвалу залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 25.02.2009р. (т.32 а.с.219-226) постанова Одеського апеляційного господарського суду від 18.11.2008р. залишена без змін.

Відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»арешт на майно боржника та інші обмеження дій боржника, щодо розпорядження його майном можуть бути накладені лише в межах процедури санації, у разі, якщо вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів.

Ухвала суду від 19.08.08р., якою затверджено план санації Державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство” залишена без змін та набрала законної сили тому постанову Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 19.07.2010, якою скасовано постанову від 05.07.2010р. ВП №18919277 про арешт коштів боржника - Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство" та постанову Першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 19.07.2010 ВП №18919277 про зняття арешту з коштів боржника винесено відповідно діючого законодавства.

Таким чином суд вважає, що в задоволені скарги Управлінню Державної служби охорони при Головному Управлінні Міністерства внутрішніх справ України на неправомірні дії першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції відмовити повністю

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК Господарського процесуального кодексу України, суд                    

                                                  У Х В А Л И В:

1. В задоволені скарги Управлінню Державної служби охорони при Головному Управлінні Міністерства внутрішніх справ України на неправомірні дії першого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції відмовити повністю. .

Суддя