Court ruling № 115418166, 05.12.2023, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

05 грудня 2023 року Справа № 580/3160/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючої судді Бабич А.М., за участю:

секретаря судового засідання Міщенко Д.А.,

представник позивача не прибув,

представник відповідачів Харченко С. (у порядку самопредставництва),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ФГ Віктор про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області, ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

21.07.2022 ФГ Віктор (20751, Черкаська обл., Смілянський р-н, с.Ташлик, вул.Молодіжна, буд.2; код ЄДРПОУ 24356055) (далі позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 43142920) (далі відповідач 1), ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (04053, місто Київ, Львівська Площа, будинок 8; код ЄДРПОУ 43005393) (далі відповідач 2) про визнання протиправним і скасування рішення від 27.06.2021 №6962995/24356055 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної (далі - ПН), зобов`язання відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, ПН від 01.06.2022 №1, складену позивачем.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 року позов задоволено частково.

06.11.2023 до суду надійшла заява (вх.№48411/23) позивача, в якій просить зобов`язати відповідача подати у 10 денний строк звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 у цій справі (далі - Заява). Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач його не виконав. Водночас державний виконавець 20.09.2023 виніс постанову про закінчення виконавчого провадження. Станом на дату звернення Заявою рішення суду в частині реєстрації податкової накладної від 01.06.2022 №1 відповідач не виконав.

У відкритих засіданнях представник позивача просив Заяву задовольнити, а представник відповідачів відмовити, посилаючи на неможливість реєстрації ПН позивача у встановленому законом порядку та строки. У чергове відкрите засідання представник позивача не прибув з невідомих причин.

Заслухавши учасників, дослідивши докази, суд дійшов висновку задовольнити Заяву з таких підстав.

Суд урахував, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 року в цій справі набрало законної сили 31.03.2023 у зв`язку з залишенням постановою Шостого апеляційного адміністративного суду без задоволення апеляційної скарги відповідачів. У справі видані виконавчі листи: по суті позовних вимог зобов`язати Комісію з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, 235; код ЄДРПОУ 44131663) повторно розглянути матеріали Фермерського Господарства Віктор (20751, Черкаська обл., Смілянський р-н, с.Ташлик, вул.Молодіжна, буд.2; код ЄДРПОУ 24356055) щодо реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних виписаної ним податкової накладної від 01.06.2022 №1 та прийняти в установленому законодавством порядку, спосіб і строки рішення з урахуванням мотивів суду, викладених у цьому рішенні; а також щодо стягнення судових витрат. Вказана вище Заява стосується саме змісту задоволеної позовної вимоги.

Надані документи, а саме протоколи засідань вказаної комісії, листування відповідачів свідчать про відсутність факту реєстрації ПН, з приводу якої вирішений зазначений спір. Вбачаються ознаки невиконання рішення суду, що набрало законної сили. Повідомленням про злочин завершене виконавче провадження.

Відповідно до ч.1 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Частиною 2 вказаної статті визначено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.2 ст.370 КАС України невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст.249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Виконуючи завдання адміністративного суду, визначене в ст.2 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість Заяви щодо наявності достатніх підстав вважати доцільним установити судовий контроль за виконанням рішення та зобов`язання відповідача-1 надати суду звіт. Зважаючи на воєнний стан в Україні для належного його оформлення, зібрання та надання суду доказів, що пояснюватимуть вказані в ньому обставини і факти, ураховуючи, що невиконання рішення суду, яке набрало законної сили, утворює склад кримінального порушення, та має довготривалий характер, суд вважає достатнім для відповідачів 10-денний строк виконання.

Керуючись ст.ст.2-20, 132-142, 252, 241-248, 255, 287, 295, 356, 370, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити повністю заяву (вх.№48411/23) ФГ Віктор.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Черкаській області подати у 10 денний строк звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 у справі №580/3160/22.

2. Для розгляду звіту призначити відкрите судове засідання одноособово під головуванням судді Бабич А.М. на 19 грудня 2023 року о 12год.00 хв., що відбудеться в залі суду 225 за адресою: 18000, м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена у повному обсязі, підписана та проголошена 05.12.2023.