Court ruling № 115105921, 21.11.2023, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви (клопотання, заперечення)

21 листопада 2023 року м. Житомир справа № 806/6656/13-a

категорія 112030800

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфіменко О.В., розглянувши у письмовому провадженні скаргу представника ОСОБА_1 на дії державного виконавця в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до фізичної особи-підприємець ОСОБА_1 про стягнення

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду від представника боржника надійшла скарга на дії державного виконавця, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Малинського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Бугаєнка Владислава Валерійовича від 24.07.2020 про відкриття виконавчого провадження № 62649844.

У поданій скарзі стягувачем значиться: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, а органом ДВС, дії якого оскаржуються (не був стороною у даній справі) - Малинський районний відділ державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький).

Розглядаючи подану представником боржника скаргу, суд зважає на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Проаналізувавши вказану норму, суд дійшов висновку, що питання щодо визнання протиправними рішень, дій, бездіяльності державного виконавця, розглядається судом як самостійний позов, а не як скарга або процесуальне питання, пов`язане з виконанням рішення. Отже, положеннями КАС України не передбачена така форма звернення до адміністративного суду, як "скарга", і такий процесуальний статус сторони, як "орган ДВС дії якого оскаржуються".

Відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Частиною 2 статті 167 КАС України визначено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і це перешкоджає розгляду, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на викладене, звернення у формі скарги, подане представником ОСОБА_1 , не відповідає вимогам КАС України, а тому її слід повернути без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248 КАС України, суд,-

ухвалив:

Скаргу представника ОСОБА_1 на дії державного виконавця у справі №806/6656/13-a за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення повернути заявнику без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Єфіменко