Court ruling № 114996830, 15.11.2023, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 листопада 2023 рокусправа № 380/26414/23місто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо неврахування доплати в сумі 2000 грн на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» при перерахунку пенсії позивачу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок пенсії позивачу з 01.05.2023 у розмірі 70 % грошового забезпечення з урахуванням при обчисленні її розміру доплати у розмірі 2000грн на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження максимальним розміром та виплатити перераховану пенсію з врахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо нездійснення виплати пенсії позивачу з 01 березня 2022 року пенсії, у розмірі 70 % грошового забезпечення, без урахування індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», без обмеження її максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області виплатити пенсію позивачу з 01 березня 2022 року у розмірі 70 % грошового забезпечення з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, які полягають у здійсненні виплати пенсії позивачу з 01 березня 2023 року пенсії, без урахування індексації, установленої постановою Кабінету Міністрів України постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про Індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області виплатити пенсію позивачу з 01 березня 2023 року у розмірі 70 % грошового забезпечення з урахуванням індексації, установленої постановою Кабінету Міністрів України постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.

Відповідно до вимог статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до частини шостої статті 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначається РНОКПП представника.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позовна заява підписана представником позивача адвокатом Гомзяком І.А. Проте, РНОКПП представника у позовній заяві не вказано.

Відповідно до приписів пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (частина четверта статті 161 КАС України).

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено згаданим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (частина друга статті 94 КАС України).

У прохальній частині позовної заяви позивач просить суд, зокрема, визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо припинення виплати доплати в сумі 2000 грн.

Проте до позовної заяви позивач не додав доказів, які підтверджують призначення йому щомісячної доплати в сумі 2000 грн на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Також позивач просить суд зобов`язати відповідача виплатити йому пенсію у розмірі 70% грошового забезпечення. Проте, з долучених до матеріалів справи протоколів пенсійної справи №1301018957-Міноборони вбачається, що відповідач обраховує пенсію позивача саме у такому відсотковому розмірі. Таким чином, матеріали справи не мітять жодних доказів зменшення відповідачем відсоткового розміру пенсії позивача.

Отже, на виконання вказаної норми позивачу необхідно подати до суду належним чином засвідчені докази: 1) призначення позивачу щомісячної доплати в сумі 2000 грн на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року № 713; 2) зменшення відповідачем відсоткового розміру пенсії позивача.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суддя вказує, що докази, додані до позовної заяви, а саме протокол у пенсійній справі №1301018957-Міноборони станом на 01.06.2023, неналежної якості, що унеможливлює дослідження судом змісту вказаного документу.

Тому позивачу необхідно подати до суду належної якості копію протокол у пенсійній справі №1301018957-Міноборони станом на 01.06.2023.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя

у х в а л и в :

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду:

- примірника позовної заяви із зазначенням РНОКПП представника позивача адвоката Гомзяка І.А.;

- належним чином засвідчені докази: 1) призначення позивачу щомісячної доплати в сумі 2000 грн на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року № 713; 2) зменшення відповідачем відсоткового розміру пенсії позивача;

- належної якості копію протокол у пенсійній справі №1301018957-Міноборони станом на 01.06.2023.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.

Суддя Гулик Андрій Григорович