Court ruling № 114657373, 02.11.2023, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 листопада 2023 рокусправа № 380/25321/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Н.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області (84100, Донецька область, м. Словянськ, пл. Соборна, 3; код ЄДРПОУ 13486010) з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 14.08.1985 по 31.12.1985, 02.04.1986 по 30.04.1986 на посаді віднощика з 25.05.1992 по 20.08.1997 знімача гарячих виробів на Пісочнянському склозаводі ( з 30.12.1994 ВАТ «Пісочнянський склозавод») та з 14.11.2001 по 15.02.2004, з 18.10.2007 по 30.08.2008, 23.03.2011 по 04.04.2011 на посаді знімача гарячих виробів у філії «Пісочне» Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми Декор», як такі, що відносяться до робіт із шкідливими і важкими умовами праці Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників та призначити з 25.04.2023 пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до положень пункту 2 частини 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує:

- чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Згідно з пунктами 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Отже, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Як встановлено з матеріалів позовної заяви, позивачем визначено Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області як відповідача.

Згідно прохальної частини позовної заяви, судом встановлено, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, однак не вказує ні дати прийняття такого рішення, ні номеру оскаржуваного рішення.

Крім цього, позивач просить зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 14.08.1985 по 31.12.1985, 02.04.1986 по 30.04.1986 на посаді віднощика з 25.05.1992 по 20.08.1997 знімача гарячих виробів на Пісочнянському склозаводі ( з 30.12.1994 ВАТ «Пісочнянський склозавод») та з 14.11.2001 по 15.02.2004, з 18.10.2007 по 30.08.2008, 23.03.2011 по 04.04.2011 на посаді знімача гарячих виробів у філії «Пісочне» Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми Декор», як такі, що відносяться до робіт із шкідливими і важкими умовами праці Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників та призначити з 25.04.2023 пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до положень пункту 2 частини 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в той же час позивачем не зазначено до кого такі вимоги заявлені, та кого слід зобов`язувати вчинити дії.

З огляду на вказане, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу подати до суду уточнений адміністративний позов з уточненим суб`єктним складом учасників справи та уточненими позовними вимогами.

Відповідно до ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, суд приходить до висновку, що вищенаведене унеможливлює вирішити питання про відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст.160,161,169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали - десять днів з дня отримання копії ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви до якої надати :

- уточнений адміністративний позов з уточненими позовними вимогами.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу (представнику позивача).

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

СуддяСподарик Наталія Іванівна