Court ruling № 114487250, 26.10.2023, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/23623/23

У Х В А Л А

26 жовтня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про встановлення строків адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Адміністративно-технічне управління" про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Адміністративно-технічне управління" (далі - відповідач), в якому просить (мовою оригіналу):

"2. Визнати дії Комунального підприємства "Адміністративно-технічне управління" протиправними щодо:

- надання неповної, неточної і недостовірної інформації у листах №2410-вих-109596 від 09.12.2022, №2410-07-277 від 31.01.2023, №2410-07-500 від 28.02.2023;

- несвоєчасне надання відповідей на запити від 23.01.2023, 16.02.2023, 17.02.2023 та 18.02.2023;

- віднесення запитуваної мною інформації з обмеженим доступом і відмови у задоволенні запитів від 23.01.2023, 16.02.2023, 17.02.2023, 18.02.2023 на інформацію;

- ненадання інформації на запити від 23.01.2023, 16.02.2023, 17.02.2023, 18.02.2023;

3. Зобов`язати Комунальне підприємство "Адміністративно-технічне управління" у п`ятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили надати інформацію на запити від 23.01.2023, 16.02.2023, 17.02.2023, 18.02.2023 про надання публічної інформації, а саме:

- завірену належним чином копію затвердженого положення про відділ нагляду за станом благоустрою Комунального підприємства "Адміністративно-технічне управління" у редакції, чинній на дату подання запиту від 16.02.2023;

- прізвище, ім`я, по-батькові інженера з об`єктивного контролю за станом благоустрою відділу нагляду за станом благоустрою Комунального підприємства "Адміністративно- технічне управління", яким проведено 07.12.2022 а 15 год 50 хв. обстеження території на вулиці Замковій у місті Львові;

- завірені належним чином копії документів, що підтверджують факт проведення 07.12.2022 а 15 год 50 хв. інженером з об`єктивного контролю за станом благоустрою відділу нагляду за станом благоустрою Комунального підприємства "Адміністративно- технічне управління" обстеження території на вулиці Замковій у місті Львові" .

Ухвалою від 16.10.2023 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

25.10.2023 позивач подала до суду клопотання про встановлення строків, у якому просила встановити сторонам строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Відповідно до положень ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Частиною 3 статті 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства, суд вважає за можливе провести розгляд клопотання позивача в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Положеннями ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до положень ч.1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Згідно із ч.3 ст.263 КАС України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Слід відмітити, що в ухвалі про відкриття спрощеного позовного провадження суд встановив строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та витребував від КП "Адміністративно-технічне управління" документи.

Оскільки категорія справ з проводу оскарження дій розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію віднесена до категорій справ незначної складності для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, особливості розгляду якої визначені ст.263 КАС України, судом не встановлено процесуальних строків для подання інших процесуальних заяв, окрім заяв по суті (позов та відзив).

При цьому суд відмічає, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відтак, позивач не позбавлена права надання суду додаткових пояснень по справі.

З огляду на наведене правове обґрунтування, суд відмовляє ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про встановлення строків для подання відповіді на відзив.

Керуючись ст.243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про встановлення строків - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Морська Г.М.