Court ruling № 114486932, 26.10.2023, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення

26 жовтня 2023 року № 320/8938/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з заявою і доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 суми пенсії, що підлягали виплаті ОСОБА_2 на підставі рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.11.2018 у справі № 826/17749/17 і залишились недоодержаними у зв`язку з його смертю, за період з 01.06.2016 по 26.12.2018 в сумі 1 072 003,46 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві негайно виплатити ОСОБА_1 суми пенсії, що підлягали виплаті ОСОБА_2 на підставі рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.11.2018 у справі №826/17749/17 і залишились недоодержаними у зв`язку з його смертю, за період з 01.06.2016 по 26.12.2018 в сумі 1 072 003,46 грн.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 суми пенсії, що підлягали виплаті ОСОБА_2 на підставі рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.11.2018 у справі № 826/17749/17 і залишились недоодержаними у зв`язку з його смертю, за період з 01.06.2016 по 26.12.2018 в сумі 1 072 003,46 грн; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, код ЄДРПОУ 42098368) виплатити ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суми пенсії, що підлягали виплаті ОСОБА_2 на підставі рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.11.2018 у справі №826/17749/17 і залишились недоодержаними у зв`язку з його смертю, за період з 01.06.2016 по 26.12.2018 в сумі 1 072 003,46 грн; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Надалі, на адресу Київського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, в якій позивач просить суд зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення (Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві), подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Обґрунтовуючи подану заяву позивач зазначає, що у резолютивній частині рішення Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 у справі №320/8938/23 відповідача зобов`язано виплатити на користь позивача суми пенсії, що підлягали виплаті ОСОБА_2 саме на підставі рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.11.2018 у справі №826/17749/17 і залишились недоодержаними у зв`язку з його смертю, за період з 01.06.2016 по 26.12.2018 в сумі 1 072 003,46 грн. Саме на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.11.2018 у справі №826/17749/17, яке набрало законної сили 27.12.2018, 11.03.2019 Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві був проведений перерахунок пенсії ОСОБА_2 , що підтверджується розрахунком по пенсійній справі 2601031009, і внаслідок здійсненого розрахунку пенсії за період з 01.06.2016 по 26.12.2018 утворилась заборгованість у розмірі 1072 003,46 грн.

В той же час, дії пенсійного органу на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 щодо включення у чергу на виплату коштів датою набрання рішенням Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 у справі №320/8938/23, а саме 13.07.2023, не тільки не відповідає резолютивній частині вказаного рішення, а призводить до неможливості взагалі дочекатись такої виплати.

Перевіривши матеріали поданої заяви про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення у справі, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

В свою чергу, суд зауважує, що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із ч.1 та 2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тобто, вказаною нормою КАС України передбачено право суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В свою чергу, в контексті спірних правовідносин суд звертає увагу, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, код ЄДРПОУ 42098368) виплатити ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суми пенсії, що підлягали виплаті ОСОБА_2 на підставі рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.11.2018 у справі №826/17749/17 і залишились недоодержаними у зв`язку з його смертю, за період з 01.06.2016 по 26.12.2018 в сумі 1 072 003,46 грн.

Тобто, в даному випадку, задовольняючи позовні вимоги позивача суд не виходив з обставин реальності нарахованої суми пенсії ОСОБА_2 , оскільки вказані обставини були встановленні в рішенні Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.11.2018 у справі №826/17749/17. При цьому, суд звертає увагу, що на підставі вказаного рішення пенсійним органом було здійснено перерахунок та нарахування заборгованості ОСОБА_2 суми пенсії у розмірі 1 072 003,46 грн.

Отже, виходячи з вказаних обставин, прийняття Київським окружним адміністративним судом рішення від 19.05.2023 у справі №320/8938/23 не може вважатись таким на підставі якого повторно здійснено перерахунок та нарахування пенсії, оскільки в межах обставин цієї справи, судом лише досліджувалось питання наявності у ОСОБА_1 права на отримання нарахованої заборгованості як правонаступником ОСОБА_2 .

Таким чином, з урахуванням встановлення судом під час розгляду даної заяви протиправності дій відповідача щодо включення ОСОБА_1 у чергу на виплату коштів датою набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 у справі №320/8938/23, для належного та об`єктивного захисту прав позивача суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати відповідача протягом 20 робочих днів з дня отримання даної ухвали подати до суду звіт щодо виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 у справі №320/8938/23.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст.248, 256, 294, 295, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Заяву ОСОБА_1 про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення у справі задовольнити.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві протягом 20 робочих днів з дня отримання даної ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 у справі №320/8938/23 в частині здійснення виплати ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суми пенсії, що підлягали виплаті ОСОБА_2 на підставі рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.11.2018 у справі №826/17749/17 і залишились недоодержаними у зв`язку з його смертю, за період з 01.06.2016 по 26.12.2018 в сумі 1 072 003,46 грн.

3. Роз`яснити, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.293-297 КАС України.

Суддя Перепелиця А.М.