Court ruling № 114116607, 12.10.2023, Pokrovsk City and District Court of Donetsk Oblast (until 25.04.2025 - Krasnoarmiisk City and District Court of Donetsk Oblast)

Справа № 235/64/23

Провадження № 1-кс/235/576/23

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2023 року м. Покровськ

Слідчий суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3 - в режимі відеоконференції

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 - в режимі відеоконференції

розглянувши клопотання прокурора відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Пермовайське Слободзейського району Республіки Молдова, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,

який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

11 жовтня 2023 року прокурор відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України.

Прокурор відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання і просив продовжити строк відсторонення підозрюваного від посади директора Державного підприємства «ДГ «Забойщик» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції НААН України», строком на 30 (тридцять) днів, оскільки наявна обґрунтована підозра відносно ОСОБА_4 , що надає достатні підстави вважати, що останній, перебуваючи на посаді директора ДП «ДГ «Забойщик» ДДСДС НААН», може вчинити інші або ж аналогічні кримінальні правопорушення. Так, стосовно ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 12021050000000162 від 03.02.2021, на адресу Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області, 25.01.2022 спрямовувано обвинувальний акт за обвинуваченням його у кримінальному правопорушенні, передбаченому ч. 2 ст. 367 КК України, який на теперішній час є не розглянутим по суті, 24.01.2023 на адресу Великоновосілківського районного суду Донецької області спрямовано обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12022050000000941 від 18.11.2022 за ч. 2 ст. 364 КК України, судове рішення по справі на теперішній час не ухвалено та 31.03.2023 на адресу Великоновосілківського районного суду Донецької області спрямовано обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12023050000000166 від 17.03.2022 за ч. 2 ст. 367 КК України, судове рішення по справі на теперішній час не ухвалено. А отже, продовження перебування ОСОБА_4 на посаді, за наявності відповідних зв`язків та авторитету надасть останньому реальну можливість перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема впливати на працівників вказаного підприємства, що є свідками у кримінальному провадженні, які знаходяться у нього в підпорядкуванні та безпосередньо перебувають у службовій залежності.

Крім цього постановою керівника Донецької обласної прокуратури від 05 жовтня 2023 року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 10 листопада 2023 року включно. Строк дії ухвали про відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади, закінчується 14 жовтня 2023 року, проте завершити досудове розслідування до вказаної дати не представилось за можливе через необхідність провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на отримання доказів. Також виступаючи в судовому засіданні вказав, що застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження не позбавляє підозрюваного засобів до існування, оскільки останні продовжує отримувати заробітну плату.

Підозрюваний ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на відсутність підстав для відсторонення його від посади, крім того зазначивши про необхідність утримувати сім`ю.

Захисник ОСОБА_5 підтримав позицію свого підзахисного, зазначивши, що клопотання слідчого не обґрунтоване та безпідставне, оскільки стороною обвинувачення не доведені підстави для відсторонення від посади, всі необхідні слідчі дії вже проведено, і підстав відсторонювати ОСОБА_4 не має, крім того підприємство потребує керівника.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, заслухавши учасників судового провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

В клопотанні зазначено, що під час проведення слідчих дій по матеріалам досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань №1202205230000090 від 21 квітня 2022 року за ознаками кримінального, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, було встановлено, що директор ДП «ДГ «Забойщик» ДДСДС НААН» ОСОБА_4 , будучи службовою особою, своїми протиправними діями на протязі тривалого часу, починаючи з 01 жовтня 2020 року здійснював привласнення та розтрату ввіреного майна державного підприємства, що виразилось у заволодінні майна ДП «ДГ «Забойщик» ДДСДС НААН», шляхом незаконного нарахування та виплати заробітної плати підлеглому ОСОБА_6 , який фактично свої посадові обов`язки не виконував та на робочому місці не з`являвся, спричинивши своїми діями матеріальні збитки. Надана правова кваліфікація за ч.4 ст. 191 КК України.

Крім цього, під час проведення слідчих дій по матеріалам досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань №1202205230000090 від 21 квітня 2022 року за ознаками кримінального, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, було встановлено, що директор ДП «ДГ «Забойщик» ДДСДС НААН» ОСОБА_4 , будучи службовою особою, своїми протиправними діями на протязі тривалого часу, починаючи з 01 жовтня 2020 року по 31 серпня 2022 року, точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені, вніс до табелів обліку робочого часу дані про фактично відпрацьований ОСОБА_6 робочий час, а також вніс до розрахунково-платіжних відомостей дані щодо підтвердження розрахунків оплати праці з останнім , тим самим склав неправдиві офіційні документи, які в подальшому затвердив своїм підписом та видав до бухгалтерії державного підприємства, у зв`язку із чим, бухгалтерією незаконно нараховано на рахунок грошових коштів ДП «ДГ «Забойщик» ДДСДС НААН» заробітну плату (включаючи премії та інші виплати) ОСОБА_6 за фактично невідпрацьований час у сумі 362127,12 гривень та виплачено з урахуванням проведених загальнообов`язкових утримань 270330,00 гривень. Надана правова кваліфікація за ч.1 ст. 366 КК України.

Відомості про зазначені кримінальні правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджується витягом № 12022052620000090.

10 серпня 2023 року о 09 годині 40 хвилин ОСОБА_4 повідомлено про підозру в вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України.

09 жовтня 2023 року підозрюваному ОСОБА_4 надані копії клопотання та матеріали, що обґрунтовують клопотання.

Відповідно до ч.5 ст.65 Закону України Про запобігання корупції особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимогстатті 158цього Кодексу.

Відповідно доч.1та ч.2ст.157КПК Українислідчий суддя,суд відмовляєу задоволенніклопотання провідсторонення відпосади,якщо слідчий,прокурор недоведе наявністьдостатніх підставвважати,що такийзахід необхідний дляприпинення кримінальногоправопорушення,припинення абозапобігання протиправнійповедінці підозрюваногочи обвинуваченого,який,перебуваючи напосаді,може знищитичи підробитиречі ідокументи,які маютьзначення длядосудового розслідування,незаконними засобамивпливати насвідків таінших учасниківкримінального провадженняабо протиправноперешкоджати кримінальномупровадженню іншимчином. При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 158 КПК України прокурор, а щодо Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступника - Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченомустаттею 156цього Кодексу.

Слідчий суддя,суд відмовляєу продовженністроку відстороненнявід посади,якщо прокурорне доведе,що: 1)обставини,які сталипідставою длявідсторонення відпосади,продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

ОСОБА_4 інкримінується вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, яке згідно ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів за яке передбачено покарання виключно у виді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, а також у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, яке згідно ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів, за яке передбачено покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Стороною обвинувачення надано достатньо доказів, що доводять обґрунтованість підозри, повідомленої ОСОБА_4 за ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

Згідно наказу № 276к від 14.07.2020 року, підписаного президентом Національної академії аграрних наук України ОСОБА_7 на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Забойщик» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» (далі ДП «ДГ «Забойщик» ДДСДС НААН») на підставі контракту від 14.07.2020 року , з 15.07.2020 року призначено ОСОБА_4 .

Згідно контракту з керівником підприємства, що є у державній власності від 14.07.2020 року, Національна академія аграрних наук України, поіменована надалі «Орган управління державним майном» (Орган управління майном), в особі президента ОСОБА_7 , з одного боку, та громадянина України ОСОБА_4 поіменований надалі «Керівник», з другого боку, уклали Контракт про нижченаведене: громадянин ОСОБА_4 призначається на посаду директора ДП «ДГ «Забойщик» ДДСДС НААН» на термін з 15.07.2020 року по 14.07.2025 року.

ОСОБА_4 починаючи з 15.07.2020, перебуваючи на посаді директора ДП «ДГ «Забойщик» ДДСДС НААН», наділений відповідними службовими повноваженнями та обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень під час виконання своїх службових обов`язків.

Отже, є наявними достатні підстави вважати, що такий захід забезпечення кримінального провадження - як відсторонення від посади - необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на посаді може незаконними засобами впливати на свідків у кримінальному провадженні, які є його підлеглими.

Доказів наявності негативних наслідків відсторонення від посади для інших осіб не надано.

Перебування підозрюваного на посаді може негативно вплинути на хід досудового розслідування, оскільки останній будучи керівником підприємства, може знищити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування. Та обставина, що були проведені обшуки з місцем роботи та проживання підозрюваного, що зауважила сторона захисту, не вказує, що всі докази зібрані і потреба в відшуканні інших не виникне, оскільки досудове розслідування ще триває.

Крім цього ухвалою слідчого судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 14 серпня 2023 року від року відносно ОСОБА_4 відсторонено від посади директора Державного підприємства «ДГ «Забойщик» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції НААН України», строком на 60 (шістдесят) днів.

Постановою керівника Донецької обласної прокуратури від 05 жовтня 2023 року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 10 листопада 2023 року включно.

Строк дії ухвали про відсторонення від посади закінчується 14 жовтня 2023 року.

Проте завершити досудове розслідування до вказаної дати не представилось за можливе через необхідність провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на отримання доказів, у зв`язку з чим для повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне: встановити та допитати додаткових свідків та очевидців, яким відомі обставини вчинення кримінальних правопорушень, в тому числі працівників ДП «ДГ «Забойщик» ДДСДС НААН»; отримати висновки судових почеркознавчих експертиз; отримати відповіді з державних органів та установ куди спрямовувались запити стосовно надання інформації, яка має значення для кримінального провадження; за наявності розглянути клопотання сторони захисту; виконати з підозрюваним та його захисником у кримінальному провадженні вимоги ст. 290 КПК України, тобто вчинити процесуальні дії для підготовки та направлення матеріалів кримінального провадження з обвинувальним актом до суду; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування; виконати інші слідчі (розшукові) або процесуальні дії, в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування.

За приписами ч.2 ст.154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на строк не більше 2 місяців.

Однак вважаю, що стороною обвинувачення доведено необхідність продовження застосування заходу забезпечення кримінального провадження на строк - 30 днів, що є в межах строку, визначеного ч.2 ст.154 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.154-157 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання прокурора відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити строквідсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,від посадидиректора Державногопідприємства «ДГ«Забойщик» Донецькоїдержавної сільськогосподарськоїдослідної станціїНААН України», строком на 30 (тридцять) днів, тобто до 09 листопада 2023 року включно.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено учасникам судового розгляду о 12 годині 55 хвилин 12 жовтня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1