Court ruling № 113896089, 02.10.2023, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 жовтня 2023 року № 320/28657/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши клопотання Антимонопольного комітету України про залучення у справу в якості третіх осіб в адміністративній справі за позовом Департаменту комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Департамент комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради з позовом до Антимонопольного комітету України, третя особа ТОВ «Управитель-В», у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 01.03.2023 №2449-р/пк-пз про зобов?язання Департаменту комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради скасувати рішення про відміну процедури закупівлі UA-2023-02-08-006688-а з предметом закупівлі «Інші види поточних ремонтних робіт» (ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт).

Ухвалою суду від 25.08.2023 у справі було відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

До суду надійшло клопотання відповідача, в якому останній просить залучити до участі у справі в якості третіх осіб ТОВ «Управитель-В» та Приватне підприємство «Велес+», оскільки цей спір впливає на їх права.

Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Судом встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "УПРАВИТЕЛЬ-В" через електронну систему закупівель до органу оскарження була подана скарга від 17 лютого 2023 №UA-2023-02-08-006688-а.с2 щодо порушення позивачем порядку проведення процедури закупівлі за предметом "Послуги з поточного ремонту та очистки колодязів питної води (код ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2023-02-08-006688-а.

Скаржник повідомляє про порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов?язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі.

На підставі наведеного, в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, колегія прийняла рішення від 01.03.2023 №2449-р/пк-пз, яким було зобов?язано позивача скасувати рішення про визначення Приватного підприємства "Велес+" переможцем процедури закупівлі "Послуги з поточного ремонту та очистки колодязів питної води (код ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2023-02-08-006688-a.

В позовній заяві позивач просить скасувати рішення Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.03.2023 №2449-р/пк-пз, яке було прийнято з метою захисту прав Товариства з обмеженою відповідальністю "УПРАВИТЕЛЬ-В".

Відтак суд вважає за необхідне останніх залучити у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Товариство з обмеженою відповідальністю "УПРАВИТЕЛЬ-В" та Приватне підприємство "Велес+".

Враховуючи викладене та керуючись статтями 49, 165, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Задовольнити заяву Антимонопольного комітету України.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "УПРАВИТЕЛЬ-В" (код ЄДРПОУ 44022683, місцезнаходження: 21016, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, буд. 2, каб. 103); Приватне підприємство "Велес+" (код ЄДРПОУ 32102440, місцезнаходження: 21100, м. Вінниця, вул. Арх. Артинова, буд. 12).

Зобов`язати позивача та відповідачів надіслати (надати) третім особам усі подані до суду заяви по суті справи з додатками, докази таких надсилань (надання) подати до суду.

Запропонувати третій особі подати суду письмові пояснення по суті спору протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Надіслати (надати) копію ухвали суду учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Леонтович А.М.