Court ruling № 112994265, 21.08.2023, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 серпня 2023 року Справа №200/4434/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді КошкошО.О., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний 13486010, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3) про визнання дій протиправними щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області» про розмір грошового забезпечення від 20.04.2023 №6220/Д, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області» про розмір грошового забезпечення від 20.04.2023 №6220/Д з урахуванням раніше виплачених сум. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Донецькій області та отримує пенсію за вислугу років. Державною установою на ім`я позивача виготовлено довідку про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року. На думку позивача, відповідач протиправно не здійснив перерахунок його пенсії з 01.12.2019 на підставі зазначеної довідки.

Відповідно до ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов пред`являється до адміністративного суду шляхом подання позовної заяви.

Згідно з п.3 ч.1ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою, суддею встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно п.п.4, 8 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви, а також зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, .

Відповідно п.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач просить здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки, що видана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області». В пункті 2 додатків до позовної заяви зазначає про її долучення до позову.

Разом з цим, довідка Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області» до позову не надана, що свідчить про невиконання вимог п. 8 ч.5 ст. 160, п.4 ст.161 КАС України. В позовних вимогах просить визнати право на перерахунок пенсії саме на підставі цієї довідки.

Отже, позивачем порушено вимоги п. 8 ч.5 ст. 160, п.4 ст.161 КАС України в частині не долучення до позовної заяви доказу, який міститься у переліку позову, та на підставя якого просить здійснити перерахунок пенсії.

Щодо сплати судового збору, суд зазначає таке.

Частиною 3 ст.161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» №3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Суд зазначає, що до позовної заяви долучена копія квитанції про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн, яка первинно долучена позивачем до позовної заяви у справі №200/3198/23.

Разом з тим, з інформаційної бази «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що 31 липня 20223 року ухвалою суду по справі №200/3198/23 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачу.

Згідно п.2 ч.1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви.

Отже, наявні законні підстави для повернення сплаченого судового збору за клопотанням особи.

Разом з цим, суд зауважує, що позивачем не заявлено будь-якого клопотання щодо: 1) можливості врахування документу про сплату судового збору, а відповідно і судового збору у розмірі 1073,60 грн. в новій справі, за умови первинного подання вказаного документу про сплату судового збору в іншу адміністративну справу №200/3198/23, 2) та власного підтвердження про відсутність подання заяви та/або наміру щодо повернення сплаченої суми судового збору у справі №200/3198/23 згідно п.2 ч.1 статті 7 Закону України «Про судовий збір».

Ненадання вищезазначених документів, унеможливлює зробити висновок про те, що у позивача відсутнє бажання/наміри повернути сплачений ним судовий збір у справі №200/3198/23 за умови постановленої ухвали про повернення позовної заяви та про можливість зарахувати цього судового збору у справі №200/4434/23.

Отже, враховуючи викладене, суд дійшов висновку про не надання до позовної заяви у справі №200/4434/23 доказу сплату судового збору.

Згідно з частинами 1-2ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, адміністративний позов належить залишити без руху.

Відповідно до ч. 4ст. 169 КАС Україниу разі не усунення у визначений судом строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху або яку підписано особою, яка не має права її підписувати, позовна заява буде повернута заявникові.

Керуючись статтями160,161,169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу у строк до десяти днів з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду доказу сплати судового збору у розмірі 1073,60 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, або 1) пояснень щодо можливості врахування документу про сплату судового збору, а відповідно і судового збору у розмірі 1073,60 грн в новій справі, за умови первинного подання вказаного документу про сплату судового збору в іншу адміністративну справу №200/3198/23, 2) та власного підтвердження про відсутність подання заяви та/або наміру щодо повернення сплаченої суми судового збору у справі №200/3198/23 згідно п.2 ч.1 статті 7 Закону України «Про судовий збір»; а також шляхом надання довідки, що видана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області», на підставі якої позивач просить здійснити перерахунок пенсії.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Відповідь надіслати на адресу суду: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Добровольського 1 або через електронний кабінет підсистеми «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Кошкош