Court ruling № 112809813, 14.08.2023, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 серпня 2023 року Справа № 480/7852/23

Сумський окружний адміністративний суд, у складі: головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду в м. Суми матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, третя особа: ГУ ДПС в Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України, третя особа: ГУ ДПС в Сумській області, в якій просив суд визнати протиправним та скасувати наказ відповідача № 11-дс від 12.05.2023 про накладення на позивача дисциплінарного стягнення.

Позовна заява була розподілена автоматизованою системою комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" судді Сидоруку А.І. та ухвалою суду від 27.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.52).

03.08.2023 представник позивача подав до суду заяву про забезпечення позову, у зв`язку з чим на підставі розпорядження керівника апарату Сумського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 №97 було здійснено повторний автоматичний розподіл справи та дану справу розподілено судді Шевченко І.Г.

Ухвалою суду від 04.08.2023 суддею Шевченко І.Г. було прийнято справу до свого провадження та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 04.08.2023 було відмовлено у забезпеченні позову, також ухвалою суду від 04.08.2023 було залишено без задоволення заяву представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 11.08.2023 було відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

11.08.2023 були надані пояснення представником третьої особи, а 14.08.2023 представником відповідача подано відзив на позовну заяву.

14.08.2023 від представника відповідача подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску позивачем строку на звернення з цим позовом до суду.

Перевіривши матеріали справи та доводи представника відповідача, викладених у заяві про залишення позову без розгляду, суд зазначає, що відповідно до частини третьої та четвертої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно із ч.13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Поряд з цим відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно із ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на вищезазначені норми та для об`єктивного та всебічного розгляду справи, з метою вирішення питання щодо поданого клопотання та наявності чи відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху у цій справі, а також для забезпечення прав учасників справи, суд вважає за необхідне:

- встановити позивачу 10-денний строк з дня вручення/отримання копії цієї ухвали для висловлення своїх доводів, міркувань або заперечень щодо поданої представником відповідача заяви про залишення позовної заяви без розгляду;

- зобов`язати відповідача протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати належним чином завірену копію заяви позивача, на підставі якої його було увільнено від роботи наказом від 03.07.2023,

- витребувати у Добровольчого формування №8 "Лісовик" Сумської міської територіальної громади інформацію у вигляді довідки/пояснення з відповідними належним чином завіреними копіями доказів (рапортів, графіки, бойових розпоряджень тощо) з значенням дат залучення позивача до виконання завдань територіальної оборони міста Суми та заходів, спрямованих на оборону території та захист населення, громадської безпеки і порядку в населених пунктах територіальної громади, охороні та обороні важливих об`єктів і комунікацій, критично важливих об`єктів інфраструктури, забезпеченні умов для безпечного функціонування органів державної влади, органів місцевого самоврядування та органів військового управління.

Керуючись ст.ст. 44,79,80,123,171,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Встановити позивачу 10-денний з дня вручення/отримання копії цієї ухвали для висловлення своїх доводів, міркувань або заперечень щодо поданої представником відповідача заяви про залишення позовної заяви без розгляду.

Зобов`язати відповідача протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати належним чином завірену копію заяви позивача, на підставі якої його було увільнено від роботи наказом від 03.07.2023

Витребувати у Добровольчого формування №8 "Лісовик" Сумської міської територіальної громади інформацію у вигляді довідки/пояснення з відповідними належним чином завіреними копіями доказів (рапортів, графіки, бойових розпоряджень тощо) з значенням дат залучення позивача до виконання завдань територіальної оборони міста Суми та заходів, спрямованих на оборону території та захист населення, громадської безпеки і порядку в населених пунктах територіальної громади, охороні та обороні важливих об`єктів і комунікацій, критично важливих об`єктів інфраструктури, забезпеченні умов для безпечного функціонування органів державної влади, органів місцевого самоврядування та органів військового управління. Витребувану судом інформацію з відповідними доказами надати протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко