Court ruling № 112668594, 07.08.2023, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

07 серпня 2023 року Справа № 480/8220/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

02 серпня 2023 року позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся через представника до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Берестовська, 1,м. Суми,Сумська область,40009), в якій просив:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років позивача з 80% відповідних сум грошового забезпечення до 70% під час її перерахунку на підставі постанови КМ України від 21.02.2018 №103 та проведення перерахунку з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області" №33/39-2166 від 02.08.2021 з основного розміру пенсії 70%;

2) зобов`язати відповідача здійснити з 01.01.2018 перерахунок та виплату пенсії позивача в розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення та з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області" №33/39-2166 від 02.08.2021 у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення та здійснити виплату пенсії в цьому розмірі із врахуванням раніше виплачених сум.

Свої вимоги мотивував тим, що відповідач протиправно зменшив основний розмір пенсії позивача за вислугу років з 80% відповідних сум грошового забезпечення до 70% під час її перерахунку на підставі постанови КМ України від 21.02.2018 №103 та проведення перерахунку з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області" №33/39-2166 від 02.08.2021 з основного розміру пенсії 70%.

Крім того, разом з позовною заявою представник позивача подав заяву, в якій просив вважати причину пропуску процесуального строку на подання позову поважною та поновити пропущений з поважних причин строк звернення до суду з позовом у зв`язку з тим, що перерахунок пенсії у відповідності до вимог чинного законодавства не був проведений саме з вини відповідача, а тому, з урахуванням висновків Верховного Суду, викладеного у постанові від 15.02.2018 №820/6514/17, право позивача щодо спірного перерахунку є абсолютним та не може бути обмежений.

У зв`язку з наведеним обґрунтуванням пропуску строку звернення з позовом до суду, а також враховуючи висновки Верховного Суду, викладеного у постанові від 06 грудня у 2022 року у справі № 711/8648/17, вбачається можливим поновити позивачу строк звернення з позовом до суду, встановлений ч.2 ст.122 КАС України.

Таким чином позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважною причину пропуску строку для звернення з цим позовом до суду та поновити позивачу такий строк.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/8220/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010201).

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159.

4. Згідно з ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

У вказаний строк зобов`язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Попередити відповідача, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч.6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Зобов`язати позивача протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду належним чином завірену копію довідки виданої державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області" №33/39-2166 від 02.08.2021.

7. Зобов`язати відповідача протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду належним чином завірені копії:

1) протоколу про призначення позивачу пенсії за вислугу років;

2) протоколу про перерахунок позивачу пенсії з 01.01.2018 на виконання постанови Кабінету Міністрів від 21.02.2018 №103.

8. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.

9. Роз`яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

10. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

11. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко