Court ruling № 112611621, 03.08.2023, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ, ЯКА НЕ ЗАЯВЛЯЄ САМОСТІЙНИХ ВИМОГ НА ПРЕДМЕТ СПОРУ

03 серпня 2023 року Справа № 280/5398/23 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді МаксименкоЛ.Я., розглянувши клопотання про залучення у якості третьої особи до участі у справі

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 протиправними;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплатити, з урахуванням раніше виплачених сум, пенсію ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2020 року на підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції № 3/593 від 04.05.23 на суму 9750,93 грн; з 01.01.2021 року на підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції № 3/594 від 04.05.23 на суму 10924,08 грн.; з 01.01.2022 року на підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції № 3/595 від 04.05.2023 на суму 12127,76 грн.

Ухвалою суду від 17.07.2023 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/5398/23 без виклику сторін.

27.07.2023 від представника відповідача надійшло клопотання вх. №32258 про залучення до участі у справі Південно-Східного міжрегіонального управлінням з питань виконання покарань Міністерства юстиції як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.

Дослідивши матеріали справи, вирішуючи питання про залучення третіх осіб до участі у справі, суд виходить з наступного.

За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Так, предметом позову є перерахунок та виплата пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції.

При цьому, відповідач вказує, що слід залучити до участі у справі Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції задля дослідження підстав видачі позивачу оновлених довідок № 3/593 від 04.05.2023, №3/594 від 04.05.2023 та № 3/595 від 04.05.2023, на підставі яких позивач просить провести відповідача перерахунок.

Однак, суд зауважує, що питання правомірності зазначених довідок та підстав їх видачі наразі не є предметом оскарження та не підлягає дослідженню у цій справі. В рамках даної справи має розглядатись лише питання наявності у відповідача зобов`язань здійснити перерахунок згідно довідок, що раніше були видані іншим суб`єктом владних повноважень

Тому, обґрунтувань та доказів на підтвердження обставин, які б свідчили, що рішення суду у даній справі може вплинути на права чи обов`язки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції суду не надано.

У зв`язку з викладеним, суд наразі не вбачає підстав для залучення вказаної особи в якості третьої осіб до участі у даній справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про залучення Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції до участі у справі №280/5398/23 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Л.Я. Максименко