Decision № 112487572, 28.07.2023, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/6397/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 28 березня 2023 року надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 80142,29 грн.

Ухвалою судді від 03.04.2023 ухвалено прийняти до розгляду позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області; відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу; розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

11.04.2023 суд ухвалив клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вх..№ЕП11765/23 від 07.04.2023) про зупинення розгляду справи №420/6397/23 повернути заявнику без розгляду. При цьому, суд зазначив, що що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не позбавлений можливості звернутись до Головного управління ДПС в Одеській області із заявою про вирішення позивачем питання щодо звернення до суду із заявою про залишення позову без розгляду.

27.04.2023 суд ухвалив передати заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 вх.№ЕС/14941/23 від 27.04.2023 про відвід судді Скупінської О.В. у справі №420/6397/23 для вирішення суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, у порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України.

28.04.2023 суддею Харченко Ю.В. постановлено ухвалу якою у задоволенні заяви ОСОБА_1 (від 27.04.2023 р.№ ЕП/14941/23) про відвід судді Скупінської О.В. по справі № 420/6397/23, - відмовлено.

10.05.2023 суд ухвалив передати заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 вх.№ЕС/16404/23 від 09.05.2023 про відвід судді Скупінської О.В. у справі №420/6397/23 для вирішення суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, у порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України.

10.05.2023 суддею Івановим Е.А. постановлено ухвалу, якою відмовлено у задоволенні заяви про розгляд заяви про відвід з повідомленням учасників справи. У задоволенні заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про відвід судді Скупінської О.В. у справі №420/6397/23 відмовлено.

Ухвалою суду від 25.05.2023 витребувано у Головного управління ДПС в Одеській області інформацію та її документальне підтвердження щодо сплати податкового боргу фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , який позивач просить стягнути у справі №420/6397/23. Встановлено п`ятиденний трок з моменту отримання копії ухвали для надання позивачем витребуваних доказів.

13.07.2023 суд ухвалив повторно витребувати у Головного управління ДПС в Одеській області інформацію та її документальне підтвердження щодо сплати податкового боргу фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , який позивач просить стягнути у справі №420/6397/23.

Розглянувши подані сторонами заяви по суті справи і докази на їх обґрунтування, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, судом встановлено таке.

Відповідно до розрахунку податкового боргу (а.с.5), довідки про суми податкового боргу (а.с.6), інтегрованих карток платника податку (а.с.7-13), заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 станом на 14.03.2023 складає 80142,29 грн з єдиного податку з фізичних осіб (18050400) та виникла на підставі податкових декларацій платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні, а саме:

№9053240866 від 19.05.2022 1680,94 грн (а.с.21-22);

№9133595921 від 20.06.2022 5117,54 грн (а.с.23-24);

№9434057281 від 03.08.2022 39291,48 грн (а.с.25-26);

№9163244189 від 20.08.2022 3795,74 грн (а.с.27-28);

№9187468551 від 20.08.2022 4826,70 грн (а.с.29-30);

№9216386794 від 20.10.2022 4721,54 грн (а.с.31-32);

№9246778745 від 21.11.2022 4881,14 грн (а.с.33-34);

№9272698770 від 21.11.2022 4965,03 грн (а.с.35-26);

№9300516846 від 20.01.2023 6739,24 грн (а.с.37-38);

№9028773412 від 20.02.2023 4122,94 грн (а.с.39-40).

Головним управлінням ДПС в Одеській області сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 26.03.2021 №0068650-1304-1552 (а.с.17), відповідно до якої загальна сума податкового боргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 станом на 25.05.2021 становить 106481,35 грн за платежем код класифікації доходів бюджету 18050400.

Зазначену податкову вимогу форми «Ф» від 26.03.2021 №0068650-1304-1552 було направлено на адресу відповідача та поштове відправлення повернулось адресанту з підстав «за закінченням терміну зберігання» (а.с.18-20).

Доказів оскарження вказаної вимоги матеріали справи не містять.

Враховуючи те, що вищезазначена сума боргу перед бюджетом самостійно не сплачена, позивач вважає, що виникли правові підстави для звернення до суду щодо стягнення боргу в сумі 80142,29 грн.

При цьому, матеріали справи містять копію платіжних інструкцій, відповідно до яких фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 сплачено єдиний податок на загальну суму 60000,00 грн, а саме:

№2402 від 30.03.2023 на суму 20000,00 (а.с.53);

№2403 від 31.03.2023 на суму 20000,00 (а.с.54);

№2408 від 01.04.2023 на суму 20000,00 (а.с.55).

Вирішуючи дану адміністративну справу, суд виходить з наступного.

Згідно зі ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом.

Відповідно до ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Виконанням податкового обов`язку згідно з п.38.1 ст.38 Податкового кодексу України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з п.291.3 ст.291 Податкового кодексу України, юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Згідно п.293.1 ст.293 Податкового Кодексу України, ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Відповідно до п.295.3 ст.295 Податкового кодексу України, платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

Сплата єдиного податку платниками першої - третьої груп здійснюється за місцем податкової адреси (п.295.4 ст.295 Податкового кодексу України).

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податкова вимога форми «Ф» від 26.03.2021 №0068650-1304-1552 направлялася рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до норм статті 95 Податкового кодексу України податкова заборгованість платника податків стягується органами державної податкової служби на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків.

Під час розгляду справи суд встановив, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 сплатив 60000,00 грн заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб, при цьому, судом двічі витребовувалась інформація у Головного управління ДПС в Одеській області інформація та її документальне підтвердження щодо сплати податкового боргу відповідачем, проте, податковий орган вимоги ухвал суду не виконав.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставах, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оцінюючи наявні докази, суд дотримується позиції, вказаної у рішенні Європейського суду з прав людини, яку він висловив у пункті 53 рішення у справі «Федорченко та Лозенко проти України», відповідно до якої, суд при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом».

В адміністративному судочинстві діє принцип офіційності, який полягає в активній позиції суду щодо з`ясування всіх обставин у справі. Відповідно до частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до статті 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Станом на день розгляду справи сума податкового боргу відповідача з єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 20142,29 грн у встановлені законом строки не сплачена, тому відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визнається сумою податкового боргу. Доказів зворотного відповідачем не подано, а судом не встановлено.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що, з урахуванням доказів про сплату податкового боргу у розмірі 60000,00 грн, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача податкового боргу саме у розмірі 20142,29 грн є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають задоволенню, а отже позовні вимоги належить задовольнити частково.

Враховуючи, що відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, розподіл судових витрат зі сплати судового збору на користь позивача не здійснюється. Інші судові витрати не заявлені.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 77, 139, 241-246, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 суму заборгованості з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 20142,29 грн на бюджетний рахунок UA198999980314090699000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, КБК 18050400, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська обл../18050400.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

Позивач Головне управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ ВП 44069166);

Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя Олена СКУПІНСЬКА