Court ruling № 112485844, 28.07.2023, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 липня 2023 року Справа №200/3491/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (54020, м. Миколаїв, вул. Морехідна, 1; код ЄДРПОУ 13844159) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Позивач, посилаючись на порушення її прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернулася до суду з даним адміністративним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам законодавства.

Позивач подала заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом, яку обґрунтовувала, зокрема тим, що про прийняте оскаржене рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 01.07.2022 року №057250004514 їй стало відомо після отримання листа Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 04.08.2022 року № 11921-10730/П-15/8-0500/22 на її звернення через вебпортал Пенсійного фонду України про надання інформації про прийняте рішення та розрахунок стажу. Оскільки однією з підстав прийняття оскарженого рішення стало не врахування органом Пенсійного фонду України періодів роботи, що зазначені в її трудовій книжці, оскільки на титульній сторінці не зазначено повністю дату її народження, тому вимушена була звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності їй трудової книжки. 25.11.2022 року відкрито провадження в справі №242/1764/22, а рішенням Селидівського міського суду Донецької області від 10.03.2023 року в справі №242/1764/22 встановлено факт, що трудова книжка НОМЕР_2 , заповнена 20.10.1987 року, на ім`я позивача ОСОБА_1 , 1962 року народження, належить позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Ніжин, Чернігівської області. Після отримання зазначеного судового рішення відразу звернулася до суду з даним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

В рішенні Європейського суду з прав людини в справі «Іліан проти Туреччини» вказано, що правило встановлення обмежень до суду з пропуском строку звернення до суду, повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звернути увагу на обставини справи.

Викладені в заяві обставини підтверджені відповідними доказами.

У зв`язку з наведеним та враховуючи обставини справи суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними.

Третьою особою позивач зазначила Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідне клопотання про залучення третьої особи до суду не подала, яким чином судове рішення може вплинути на права та обов`язки цієї особи, не обґрунтувала.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Те, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки особи, яку позивач зазначила третьою особою, судом не встановлено.

З огляду на наведене правові підстави для залучення до участі у справі зазначеної позивачем особи в якості третьої особи відсутні.

Керуючись ст.ст. 121, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом.

Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.

Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України)).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, яка також регулює порядок його подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області:

- заяву позивача від 23.06.2022 року про призначення пенсії;

- відмовний матеріал за вказаною заявою;

- звернення позивача на веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України від 31.07.2022 року № ВЕБ-05001-Ф-С-22-065729, яке зареєстроване 14.04.2022 року за вх. №10730/П-0500-22;

- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.

Встановити строк для подання витребуваних доказів по 15 серпня 2023 року.

Звернути увагу учасників справи на те, що на період дії воєнного стану, введеного в Україні з 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року№ 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року (про те, що в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо) та наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2022 року №14/1-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи», режим роботи суду рекомендує направлення учасниками справи всіх процесуальних документів до суду через їх особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда