Court ruling № 112437688, 26.07.2023, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/14597/23

У Х В А Л А

26 липня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд підголовуванням судді Хом`якової В.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного Управління державної міграційної служби України в Одеській області від 27.05.2023 № 51004500000304 про скасування дозволу на імміграцію в Україну від 11 вересня 2020 року, виданий громадянину Азербайджану ОСОБА_2 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління державної міграційної служби України в Одеській областi вiд 27.05.2023 № 51002500070271 про скасування посвідки на постійне проживання від 18.09.2020 № НОМЕР_1 , видана громадянину Азербайджану ОСОБА_2 ;

- стягнути з Головного управління ДМС в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 судовий збір за подання адміністративного позову у розмірі 1073,60 грн.

Ухвалою від 28.06.2023 відкрито загальне позовне провадження, призначений розгляд справи в підготовчому судовому засіданні на 20.07.2023.

13.07.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позову та просить відмовити в його задоволенні.

В підготовче судове засідання прибули представники сторін, оголошена перерва до 29.08.2023 на 10 год. 00 хвил.

Представником позивача 20.07.2023 було подано письмове клопотання про витребування доказів у Головного управління поліції в Одеській області наступну інформацію:

-чи вносилися відомості Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про вчинення кримінального правопорушення? Якщо так, то надати документально підтверджену інформацію щодо підстав відкриття кримінальних проваджень відносно громадянина Азербайджану ОСОБА_2 , а також відомості про кваліфікацію кримінального правопорушення, стадії досудового розслідування на теперішній час та чи венесено вирок відносно громадянина Азербайджану ОСОБА_2 ,

-письмові пояснення щодо підстав направлення до ГУ ДМС України в Одеській області подання про скасування дозволу на імміграцію та посвідки на постійне проживання в Україні громадянину Азербайджану ОСОБА_2 (з відповідним документальним підтвердженням).

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів , суд вважає його таким, що не підлягає задоволенню, оскільки вказані відомості та докази не підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Представником ГУ ДМС в Одеській області було подано клопотання про залучення в якості 3-ї особи на стороні відповідача - Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України, яке було ініціатором скасування дозволу на імміграцію в Україну, посвідки на постійне проживання позивача.

Що стосується залучення третьої особи, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд вважає обгрунтованим клопотання представника відповідача про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України, оскільки підставою для прийняття рішень, які оскаржуються в межах даної справи, відповідач зазначає саме подання Депратаменту від 05.04.2023.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49,51, 173- 181, 248, 256 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про витребування у Головного управління поліції в Одеській області інформації, документів та письмових пояснень.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України (вул. Осипова, 23, м. Одеса, 65048). Повідомити 3-ю особу про те, що судове засідання призначено на 29.08.2023 на 10 год. 00 хвил. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду (зала № 2).

Запропонувати Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надати суду пояснення щодо позовних вимог протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua та в системі "Електронний суд".

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя В.В. Хом`якова