Court ruling № 112290821, 19.07.2023, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

19 липня 2023 року Справа №200/3259/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

19 липня 2023 року на електронну адресу суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (підписано електронним цифровим підписом представника), в якому міститься прохання: 1) надіслати на його адресу копію позовної заяви ОСОБА_1 та доданих до неї матеріалів; 2) надати додатковий строк для подання відзиву на позовну заяву.

Клопотання обґрунтовано тим, що до копії ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2023 року про відкриття провадження у справі № 200/3259/23, що надійшла до відповідача через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), не додано копію позовної заяви та доданих до неї документів. Внаслідок цього Головного управління ускладнена можливість попередньо і всебічно зорієнтуватися в характері спору та скористатися правом подати письмове заперечення, аргументи, пояснення щодо наведених позивачем обставин позову.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з ч. 1 якої будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, підстави заяви (клопотання, заперечення).

Судом встановлено, що позивач та відповідач зареєстровані в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (ЄСІТС).

Згідно з частиною 9 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (частина 8статті 44 цього Кодексу).

Відповідно до пункту 29 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що затверджено рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, у разі подання до суду документів в електронній формі учасник зобов`язаний у випадках, визначених процесуальним законодавством, надати доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів. У випадку, коли інший учасник справи, відповідно до внесених ідентифікаційних даних про нього, має зареєстрований Електронний кабінет, функціонал Електронного суду в автоматичному режимі надає суду та учаснику справи доказ надсилання до Електронних кабінетів інших учасників справи поданих до суду документів.

Відповідно до частин 5 та 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб.

Відповідно до частини 6 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Подане клопотання є очевидно безпідставним, оскільки:

1) позовна заява та додані до неї документи позивачем подані через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), в якій зареєстровано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі Головне управління). Копії цих документів доставлені до електронного кабінету Головного управління 06 липня 2023 року об 11 год. 05 хв., що підтверджуються наявною у справі квитанцією № 177769 про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету користувача Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885), яка сформована засобами підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» 06 липня 2023 року. Крім того, після надходження до суду, копія позовної заяви та доданих до неї документів додатково доставлені до електронного кабінету Головного управління 06 липня 2023 року о 17 год. 41 хв. (підтверджується наявною у справі інформаційною довідкою про доставку електронного листа від 12 липня 2023 року №200/3259/23);

2) строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву встановлений ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2023 року (згідно з пунктом 8 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України), яка доставлена до електронного кабінету Головного управління 12 липня 2023 року о 10 год. 57 хв. (підтверджується наявною у справі інформаційною довідкою про доставку електронного листа від 12 липня 2023 року №200/3259/23). Вказаний строк становить протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, і останній день цього строку 27 липня 2023 року.

Таким чином, відповідач отримав копію позовної заяви та доданих до неї документів, і не позбавлений права у встановлений судом строк подати відзив на позовну заяву.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Керуючись ч. 2 ст. 167, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, що подано в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії, повернути заявнику без розгляду.

Повернення клопотання/заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 19 липня 2023 року.

Суддя Т.В. Логойда