Court ruling № 112290481, 17.07.2023, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 липня 2023 року Справа № 160/7633/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник С.В., розглянувши заяву про відстрочення виконання судового рішення Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

22.04.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява позивача-1: ОСОБА_2 , позивача-2: ОСОБА_1 , позивача-3: ОСОБА_3 до Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, в якій позивачі просять суд:

- визнати протиправною бездіяльність Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 04339712), яка полягає в не прийнятті рішення про надання дозволу ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на розробку проектів землеустрою щодо приватизації земельної ділянки комунальної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,00 га, за рахунок земель запасу, на земельній ділянці кадастровий номер 1225855300:09:013:0445, площею - 38,3042 га, яка розташована за межами населеного пункту, на території Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, тип власності - комунальна власність, так як відповідне рішення Карпівська сільська рада не прийняла у встановлений законом строк та у встановленому порядку;

- зобов`язати Карпівську сільську раду Криворізького району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 04339712) розглянути клопотання ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 на надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо приватизації земельної ділянки комунальної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,00 га, за рахунок земель запасу, на земельній ділянці кадастровий номер 1225855300:09:013:0445, площею - 38,3042 га, яка розташована за межами населеного пункту, на території Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, тип власності - комунальна власність, повторно з прийняттям рішення щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо приватизації зазначених у клопотаннях земельних ділянок або відмову, з урахуванням висновків суду та норм чинного законодавства.

За відомостями з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.04.2022 року зазначена вище справа розподілена та 25.04.2022 року передана судді Пруднику С.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.04.2022 року вказану позовну заяву було залишено без руху через невідповідність вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

У встановлений ухвалою суду від 27.04.2022 року строк позивачі усунули недоліки адміністративного позову.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.05.2022 року прийнято до свого провадження позовну заяву позивача-1: ОСОБА_2 , позивача-2: ОСОБА_1 , позивача-3: ОСОБА_3 до Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження в адміністративній справі. Призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.05.2022 року роз`єднано в окремі провадження позовні вимоги позивача-1: ОСОБА_2 , позивача-2: ОСОБА_1 , позивача-3: ОСОБА_3 до Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії у справі № 160/5966/22, а саме: позовні вимоги ОСОБА_1 до Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, шляхом присвоєння зазначеній справі нового номеру; позовні вимоги ОСОБА_3 до Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, шляхом присвоєння зазначеній справі нового номеру; позовні вимоги ОСОБА_2 до Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, залишені у провадженні адміністративної справи № 160/5966/22.

За відомостями з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.05.2022 року зазначена вище справа розподілена та передана судді Пруднику С.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.05.2022 року прийнято до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та відкрито провадження в адміністративній справі. Призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

За наслідками розгляду даної позовної заяви, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.07.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, яка полягає у неналежному розгляді заяв ОСОБА_1 від 17.09.2021 року (зареєстровано 20.09.2021 року за вх. № 465/07-08/6) та від 21.12.2021 року (зареєстровано 21.12.2021 року за вх. № 657/07-08/6) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо приватизації земельної ділянки комунальної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,00 га, за рахунок земель запасу, на земельній ділянці кадастровий номер 1225855300:09:013:0445, площею - 38,3042 га, яка розташована за межами населеного пункту, на території Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, тип власності - комунальна власність.

Зобов`язано Карпівську сільську раду Криворізького району Дніпропетровської області повторно розглянути заяви ОСОБА_1 від 17.09.2021 року (зареєстровано 20.09.2021 року за вх. № 465/07-08/6) та від 21.12.2021 року (зареєстровано 21.12.2021 року за вх. № 657/07-08/6) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо приватизації земельної ділянки комунальної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,00 га, за рахунок земель запасу, на земельній ділянці кадастровий номер 1225855300:09:013:0445, площею - 38,3042 га, яка розташована за межами населеного пункту, на території Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, тип власності - комунальна власність, з урахуванням висновків суду.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (53742, Дніпропетровська обл., Криворізький р-н, с. Карпівка, вул. Центральна, буд. 97-А; код ЄДРПОУ 04339712) документально підтверджені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок).

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, за наслідками розгляду якої, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.11.2022 року апеляційну скаргу Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.07.2022 року у справі № 160/7633/22 залишено без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.07.2022 року у справі № 160/7633/22 залишено без змін.

За реплікацією Діловодство спеціалізованого суду встановлено, що 08.02.2023 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/7633/22 створено два (2) виконавчих листа в частині: 1) зобов`язання Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області повторно розглянути заяви ОСОБА_1 від 17.09.2021 року (зареєстровано 20.09.2021 року за вх. № 465/07-08/6) та від 21.12.2021 року (зареєстровано 21.12.2021 року за вх. № 657/07-08/6) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо приватизації земельної ділянки комунальної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,00 га, за рахунок земель запасу, на земельній ділянці кадастровий номер 1225855300:09:013:0445, площею - 38,3042 га, яка розташована за межами населеного пункту, на території Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, тип власності - комунальна власність, з урахуванням висновків суду; 2) стягнення на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (53742, Дніпропетровська обл., Криворізький р-н, с. Карпівка, вул. Центральна, буд. 97-А; код ЄДРПОУ 04339712) документально підтверджені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок).

08.03.2023 року представником позивача отримано два (2) виконавчих листа та копію судового рішення від 25.07.2022 року з відміткою про набрання законної сили.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2023 року у задоволенні заяви про забезпечення позову Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області відмовлено повністю.

12.07.2023 року від Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області до суду надійшла заява про відстрочення виконання судового рішення, в якій просить суд відстрочити виконання рішення суду у справі №160/7633/22 від 25.07.2022 року в умовах воєнного стану, в частині зобов`язання Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області повторно розглянути ОСОБА_4 від 17.09.2021 року (зареєстровано 20.09.2021 року за вх. № 465/07-08/6) та від 21.12.2021 року (зареєстровано 21.12.2021 року за вх. № 657/07-08/6) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо приватизації земельної ділянки комунальної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,00 га, за рахунок земель запасу, на земельній ділянці кадастровий номер 1225855300:09:013:0445, площею - 38,3042 га, яка розташована за межами населеного пункту, на території Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, тип власності - комунальна власність, з урахуванням висновків суду строком на один рік.

В мотивування даної заяви відповідач зазначив про те, що Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану" від 24.03.2022 року №2145-XI, який набрав чинності 07.04.2022 року, внесено зміни до деяких законодавчих актів України, зокрема, до Земельного кодексу України. Так, вказаним законом розділом X "Перехідні положення" Земельного кодексу України доповнено пунктом 27, згідно з яким під час дії воєнного стану земельні відносини регулюються з урахуванням таких особливостей: безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється.

За відомостями протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 12.07.2023 року зазначена вище заява розподілена та передана судді Пруднику С.В.

У період з 10.07.2023 року по 14.07.2023 року суддя Прудник С.В. перебував у щорічній основній відпустці.

Слід зазначити, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 378 КАС України).

З урахуванням викладеного, суд вважає за доцільне прийняти до розгляду заяву про відстрочення виконання судового рішення Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та призначити судове засідання щодо її розгляду на 27 липня 2023 року о 10:20 год.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву про відстрочення виконання судового рішення Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області.

Призначити до розгляду заяву про відстрочення виконання судового рішення Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області у судовому засіданні на 27 липня 2023 року о 10:20 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала 1.

Здійснювати розгляд заяви одноособово суддею Прудник С.В.

Сторони або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Копію ухвали невідкладно надіслати всім особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С. В. Прудник