Court ruling № 112263103, 17.07.2023, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/7248/23

У Х В А Л А

17 липня 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа Військова частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , у якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо ненадання довідки ОСОБА_1 про його безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 13 квітня 2022 року по 10 червня 2022 року включно згідно Додатку № 1 до телеграми Міністра оборони України від 25.03.2022 №248/1298;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) видати ОСОБА_1 довідку про його безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 13 квітня 2022 року по 10 червня 2022 року включно згідно Додатку № 1 до телеграми Міністра оборони України від 25.03.2022 №248/1298.

Ухвалою суду від 10 квітня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України у письмовому провадженні.

Також цією ухвалою судом витребувано від Військової частини НОМЕР_1 докази безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 13 квітня 2022 року по 10 червня 2022 року включно, а саме: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість, (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи).

20 червня 2023 року до суду надійшло клопотання Військової частини НОМЕР_1 про заміну неналежного відповідача, у якому відповідач просить визнати військову частину НОМЕР_1 неналежним відповідачем у даній справі та залучити в якості відповідача у справі військову частину НОМЕР_4 .

Клопотання було мотивоване тим, що позивач був відряджений до об`єднаного командного пункту Об`єднаних сил військовою частиною НОМЕР_4 . Позивач за 2022 рік у відрядженні у військовій частині НОМЕР_1 не перебував. Згідно облікових даних військової частини НОМЕР_1 довідка в/ч НОМЕР_1 від 07.10.2022 року № ОСУВ Хортиця/8/1337 не реєструвалася та не видавалась, що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_1 . Інформація та документи у зв`язку з безпосередньою участю та у здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебування безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 13.04.2022 року по 10.06.2022 року стосовно позивача у військовій частині НОМЕР_1 відсутні.

Таким чином, відповідач зазначив, що військова частина НОМЕР_1 не є розпорядником запитуваної інформації та до компетенції військової частини НОМЕР_1 зазначені питання не належать, та саме військова частина НОМЕР_4 є належним відповідачем по справі.

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача, суд залучив до участі у справі № 420/7248/23 у якості другого відповідача військову частину НОМЕР_5 та витребував у Військової частини НОМЕР_1 ІІ інформацію у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів, а саме: копії документів щодо проходження ОСОБА_1 військової служби в період з 13.04.2022 року по 10.06.2022 року у складі Військової частини НОМЕР_1 ІІ.

02.07.2023 від Військової частини НОМЕР_1 ІІ до суду надійшло пояснення, в якому відповідач зазначив, що ВЧ НОМЕР_1 ІІ не є розпорядником запитуваної інформації та до їх компетенції зазначені питання не належать.

Крім того, було зазначено, що ОСОБА_1 не прибував до складу ВЧ НОМЕР_5 та відповідно не брав безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у Донецькій та Луганській областях.

Відмітки гербової печатки ВЧ НОМЕР_5 на документах, що знаходяться в матеріалах справи (витяг з наказу Командувача об`єднаних сил м. Часів Яр), датовані числами того періоду, коли ВЧ НОМЕР_1 ІІ не існувала та не виконувала завдання за призначенням.

Оскільки суду не вдалося встановити, де саме проходив військову службу ОСОБА_1 у період з 13.04.2022 року по 10.06.2022 року та яка саме військова частина проставляла відмітки гербової печатки ВЧ НОМЕР_5 в посвідченні про відрядження позивача, оскільки самої ВЧ НОМЕР_1 ІІ на той момент не існувало, а її гербова печатка передавалася в інші військові угрупування до різних командувачів, суд вважає за необхідне витребувати таку інформацію у Міністерства оборони України.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 80, 248, 262 КАС України,

ухвалив:

Витребувати у Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 00034022, просп. Повітрофлотський, буд.6, 03168) інформацію стосовно наступного:

1) Чи проходив ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) військову службу у період з 13.04.2022 року по 10.06.2022 року та де саме проходив військову службу у зазначений період.

2) Якою військовою частиною в період з 13.04.2022 року по 10.06.2022 року використовувалась гербова печатка ВЧ НОМЕР_5 , та якою військовою частиною чи посадовою особою була проставлена печатка у посвідченні про відрядження ОСОБА_1 , а також у наказі Командувача угруповання об`єднаних сил м. Часів Яр №109/дск від 10.06.2022 року. (копія довідки додається)

3) Інформацію та належним чином завірені копії документів на підтвердження видачі чи причин не видачі на ім`я ОСОБА_1 довідки про безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 13.04.2022 року по 10.06.2022 року, а також інформацію та належним чином завірені копії документів на підтвердження безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 13.04.2022 року по 10.06.2022 року (належним чином завірені витяги з наказів, журналів, відомостей, рапортів тощо).

Зобов`язати Міністерство оборони України надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані докази протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали направити Міністерству оборони України (код ЄДРПОУ 00034022, просп. Повітрофлотський, буд.6, 03168).

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф.Попов