Court ruling № 112233567, 17.07.2023, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/9689/22

У Х В А Л А

17 липня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зловживання процесуальними правами з боку посадової особи представника Одеської міськради у справі №420/9689/22 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, Одеська обл., м. Одеса, вул. Успенська, 83/85), Одеського міського голови Труханова Генадія Леонідовича (65004, Одеська обл., м.Одеса, пл..Думська, буд.1), Одеської міської ради (65026, Одеська обл., м.Одеса, пл..Думська, буд. 1) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2022 року по справі № 420/9689/22 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Одеської міської ради щодо не розглянути проект рішення, підготовлений на звернення ОСОБА_1 від 10.08.2021 №31-K-6685 та вiд 01.07.2022р. Зобов`язано Одеську міську раду (65026, Одеська обл., м.Одеса, пл..Думська, буд. 1, код ЄДРПОУ 26597691) на черговому засіданні розглянути проект рішення, підготовлений на звернення ОСОБА_1 від 10.08.2021 №31-K-6685 та вiд 01.07.2022, а за результатами розгляду прийняти вiдповiдне рішення.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2022 р. Апеляційну скаргу Одеської міської ради - залишено без задоволення. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2022 року у справі №420/9689/22 - залишено без змін.

22.12.2022 року судове рішення набрало законної сили.

09.06.2023 від позивача надійшла заява про зловживання процесуальними правами з боку посадової особи представника Одеської міськради по справі №420/9689/22, яку обґрунтовано заявником посиланнями на те, що представником Одеської міськради неоднозначно подаються заяви які спрямовані на затягування виконання судового рішення.

Крім того 30.06.2023 від позивача надійшла заява аналогічного змісту.

В період з 29.05.2023р по 17.07.2023р. суддя Єфіменко К.С. перебував у щорічній відпустці.

Вказану заяву розглянуто судом після виходу судді з відпустки.

Розглянувши заяву про зловживання процесуальними правами з боку посадової особи представника Одеської міськради та дослідивши матеріали справи, суд враховує наступне.

Відповідно до статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

З урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема:

1) подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, які спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення;

2) подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями;

3) подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер;

4) необґрунтоване або штучне об`єднання позовних вимог з метою зміни підсудності справи, або завідомо безпідставне залучення особи як відповідача (співвідповідача) з тією самою метою;

5) узгодження умов примирення, спрямованих на шкоду правам третіх осіб, умисне неповідомлення про осіб, які мають бути залучені до участі у справі.

Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Наведене свідчить, що Кодексом адміністративного судочинства України встановлено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися процесуальними правами та визначено дії учасників справи, які можуть бути визнані зловживанням процесуальними правами.

При цьому, суд звертає увагу на те, що при поданні заяв про відстрочення виконання судового рішення представник відповідача кожного разу наводив різні обставини, на підтвердження яких надавав відповідні докази, що є правом відповідача та не може бути визнано зловживанням процесуальними правами.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для прийняття окремої ухвали про визнання зловживання процесуальними правами з боку представника відповідача, з підстав наведених позивачем.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241-243, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяв ОСОБА_1 про зловживання процесуальними правами з боку посадової особи представника Одеської міськради у справі №420/9689/22 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, Одеська обл., м. Одеса, вул. Успенська, 83/85), Одеського міського голови Труханова Генадія Леонідовича (65004, Одеська обл., м.Одеса, пл..Думська, буд.1), Одеської міської ради (65026, Одеська обл., м.Одеса, пл..Думська, буд. 1) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Єфіменко