Court ruling № 112178355, 12.07.2023, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

12 липня 2023 року Справа №229/1866/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до відділу поліції №1 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Донецькій області про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

15 березня 2023 року ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Соколов Володимир Віталійович, звернувся до Дружківського міського суду Донецької області з адміністративним позовом до відділу поліції №1 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Донецькій області, з вимогами:

- визнати протиправною складену старшим ДОП СП ВП № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області капітаном поліції Корсун Олександром Довідку Про результати перевірки за повідомленням працівника поліції (ЄО № 5964 від 24.12.2022), без зазначення дати її складення, в частині вилучення належних ОСОБА_1 речей: 1) шампанське Артемівське - 37,8 л.; 2) вино Болгорад. 16,8 л.; 3) горілкаКозацька Рада - 80 л.; 4) горілка Хлібний Дар - 10 л.; 5) пиво Зіберт - 810 л.; 6) пиво Львівське-1715" - 41,4 л.; 7) пиво "Львівське" - 420 л.; 8) пиво Туборг - 624 л.; 9) слаб.напій Кінд-брідж - 156 л.; 10) слаб.напій Рево - 120 л. (загальний об`єм алкогольної продукції 2 316 л.)

- визнати таким, як не відповідає вимогам ст.ст.260, 264, 265 КупАП, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 р. № 1376, складений ДОП ВП № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ст.лейтенантом поліції Луцковим Я.О 24 грудня 2022 року протокол огляду, за текстом описової частини якого: Предметом огляду є транспортний засіб Рено преміум, в середині якого за мішками з цукром (д/н Рено НОМЕР_1 ) знаходяться коробки з шампанським Артемівське об`ємом 0,7 54 пляшки; вино Bolgrad об`ємом 0,7 24 пляшки; горілка Козацька Рада - 160 пляшок по 0,5 л.; горілка Хлібний Дар - 20 пляшок по 0,5 л.; пиво Zibert об`ємом 2,25 360 пляшок; пиво Львівське-1715" - 18 пляшок по 2,3 л.; з/б Львівське - 840 пляшок об`ємом 0,5 л. кожна; пиво Туборг з/б об`ємом0,5 л. 1248 пляшок, слабоалкогольний напій King bridge з/б об`ємом 0,5 л. 312 пляшок; алкогольний енергетичний напій REVO об`ємом 0,5 л. з/б 240 пляшок."

- зобов`язати відділ поліції № 1 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДПОУ 40109058) повернути ОСОБА_1 вилучені 24 грудня 2022 року, поліцейськими відділу поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, на блокпосту № 1 Дружківка, розміщеному на перетині доріг Потемкина та Дружби м. Дружківка Донецької області, під час огляду транспортного засобу: Reno premium, д.н.з. НОМЕР_1 , належні йому речі: 288 пляшок пива Zibert Lagerbier світле 2,25 л; 12 пляшок пива Львівське 1715 світле 2,3 л; 1224 пляшок пива Tuborg Green з/б 0,5 л; 888 пляшок пива Львівське світле з/б 0,5 л; 60 пляшок вино ігристе АЗШВ АРТЕМОВСЬКЕ біле н/сол 0,75 л; 12 пляшок вино Bolgrad Шато де вин біле напівсолодке 0,75 л; 12 пляшок вино Bolgrad Шато де Вин червоне напівсолодке 0,75 л; 240 пляшок напій енергетичний Revo слабоалкогольний 0,5 л; 160 пляшок горілка Класична Козацька рада 0,5 л; 20 пляшок горілка Хлібний Дар Класична 0,5 л; 18 пляшок коньяк Шабо VS 3 зірки 0,5 л.

Разом з позовними вимогами заявлено клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвалою судді Дружківського міського суду Донецької області Рагозіної С.О. від 23 березня 2023 року вирішено адміністративну справу передати до Донецького окружного адміністративного суду за підсудністю.

9 травня 2023 року адміністративна справа №229/1866/23 надійшла до Донецького окружного адміністративного суду.

В результаті автоматизованого розподілу судової справи між суддями, визначено головуючого суддю Дмитрієва В.С. для розгляду справи №229/1866/23.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 15 травня 2023 року відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано у відповідачів докази по справі.

Ухвалою суду від 27 червня 2023 року повторно витребувано у відповідача докази по справі.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази,суд зазначає наступне.

Відповідно до положень статті 46 Кодексу адміністративного судочинства Українисторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з пунктом 9 частини 1статті 4 КАС Українивідповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, замінений іншим відповідачем, має право заявити вимогу про компенсацію судових витрат, здійснених ним внаслідок необґрунтованих дій позивача. Питання про розподіл судових витрат вирішується в ухвалі про заміну неналежного відповідача (ч.8ст. 48 КАС України).

Так, згідно зпостановою Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ" № 730 від 16 вересня 2015 року, Головне управління Національної поліції в Донецькій області утворено як юридичну особу публічного права, Краматорське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області є територіальним (відокремленим) структурним підрозділом Головного управління Національної поліції в Донецькій області та статусу юридичної особи не має.

При цьому, позивачем заявлено клопотання про розподіл судових витрат, зокрема витрат на правничу допомогу.

Оскільки розпорядником бюджетних коштів є Головне управління Національної поліції в Донецькій області, суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління Національної поліції в Донецькій області до участі у справі як другого відповідача.

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 80, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №229/1866/23 другим відповідачем Головне управління Національної поліції в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Нахімова, б. 86, код ЄДРПОУ: 40109058).

Головне управління Національної поліції в Донецькій області у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.

Копію ухвали направити сторонам, копію позову з додатками направити до Головного управління Національної поліції в Донецькій області.

Повідомити учасників справи про необхідність надання суду документів шляхом направлення їх до суду електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через підсистему "Електронний суд".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Дмитрієв