Court ruling № 112149708, 11.07.2023, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 липня 2023 року Справа №200/3261/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з позовною заявою Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту ociб з інвалідністю до ФОП ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю,

У С Т А Н О В И В :

Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту ociб з інвалідністю (далі - позивач) звернулося до суду з позовною заявою до ФОП ОСОБА_1 (далі - відповідач), відповідно до якої просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2022 році, у розмірі 37792,98 грн. та пеню у розмірі 1813,8 грн. на р/р НОМЕР_1 Донецьке ГУК/Краматорська МТГ/50070000; ЄДРПОУ ГУ ДКСУ 37967785; МФО 899998; код платежу 50070000. ЄДРПОУ відділення Фонду (стягувача) 13492430.

Перевіривши матеріали позовної заяви, дійшов висновку, що її подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху, з таких підстав.

Згідно з частиною 7 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 9 статті 44 КАС України визначено, що у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Відповідно до частин 1,2 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

У разі подання до суду документів в електронній формі суб`єкт владних повноважень зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Дана позовна заява була подана до суду позивачем - суб`єктом владних повноважень в електронній формі, через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Позивачем у позовній заяві, у якості адреси електронної пошти відповідача зазначено: ІНФОРМАЦІЯ_2.

До позовної заяви додано знімок екрану (скриншот) з інформацією з електронної поштової скриньки позивача: ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення на адресу електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_2 копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Проте, відповідно до підпункту 5.8 пункту 5 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року № 1845/0/15-21, офіційною електронною адресою є адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів (наприклад, Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань).

З комп`ютерної системи "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що відповідач не має зареєстрованого Електронного кабінету Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Суд зазначає, що позовна заява та додані до неї документи не містять жодних доказів на підтвердження того, що адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначена позивачем у позовній заяві, вказана в одному з державних реєстрів (наприклад, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань) як офіційна електронна адреса відповідача.

З огляду на викладене, у суду відсутні підстави вважати електронну поштову адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 , на яку позивачем було направлено копію позовної заяви разом з доданими документами, офіційною електронною адресою відповідача.

Таким чином, вказаний вище скриншот не є належним доказом направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу у розумінні статті 73 та частини 2 статті 161 КАС України.

Отже, позивачем до позовної заяви мали бути додані докази направлення її копії разом з усіма додатками відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та описом вкладення, відповідно до вимог частини 9 статті 44 та частини 2 статті 161 КАС України.

Проте, доказів направлення на адресу відповідача рекомендованим листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів на поштову адресу відповідача, зазначену позивачем у позові: АДРЕСА_1 , позивачем суду не додано.

У зв`язку з цим суд зазначає, що позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду:

- належним чином оформлених доказів направлення копії позовної заяви разом з усіма додатками відповідачу листом з описом вкладення на адресу: АДРЕСА_1 або доказів на підтвердження того, що електронна поштова адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2 є офіційною електронною адресою відповідача.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позов без руху та надати позивачу строк у 10 днів з дня вручення даної ухвали для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 44, 160, 161, 169, 241, 243, 248, 256 КАС України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту ociб з інвалідністю до ФОП ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків даної позовної заяви - 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали, шляхом надання суду:

- належним чином оформлених доказів направлення копії позовної заяви разом з усіма додатками відповідачу листом з описом вкладення на адресу: АДРЕСА_1 або доказів на підтвердження того, що електронна поштова адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2 є офіційною електронною адресою відповідача.

Ухвала складена і підписана 11 липня 2023 року, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.І. Бабіч