Court ruling № 112149682, 11.07.2023, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

11 липня 2023 року Справа №200/2983/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши позовну заяву державного підприємства Селидіввугілля (85401, Донецька обл., м.Селидове, вул. Карла Маркса, 41, код ЄДРПОУ 33426253) до Західного офісу Держаудитслужби (код ЄДРПОУ 40479801, 79000, м. Львів, вул. Костюшка, буд. 8) в особі структурного підрозділу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області (58010, м. Чернівці, вул. Котляревського, 1, код ЄДРПОУ 40913650) про визнання протиправним та скасування висновку,

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство Селидіввугілля через свого представника (адвоката) та підсистему Електронний суд Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати висновок Західного офісу Держаудитслужби винесений в особі структурного підрозділу - Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 12.06.2023 про результати моніторингу закупівлі № UA-2023-02-08-002396-а.

Ухвалою суду від 28.06.2023 позовну заяву залишено без руху, встановивши позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачем надано заяву про усунення недоліків.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160,161,172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.

Частиною 1 статті 12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Також представником позивача було подано клопотання про витребування додаткових доказів по справі.

Враховуючи вимоги частини четвертої статті 9 КАС України, щозобов`язують суд до активної ролі в судовому процесі, в тому числі до офіційного з`ясування всіх обставин справи і у відповідних випадках до витребування тих доказів, яких, на думку суду, не вистачає для належного встановлення обставин у справі, що розглядається, суд вважає необхідним витребувати у відповідача визначені судом докази та задовольнити зазначене клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву державного підприємства Селидіввугілля (85401, Донецька обл., м. Селидове, вул. Карла Маркса, 41, код ЄДРПОУ 33426253) до Західного офісу Держаудитслужби (код ЄДРПОУ 40479801, 79000, м. Львів, вул. Костюшка, буд. 8) в особі структурного підрозділу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області (58010, м. Чернівці, вул. Котляревського, 1, код ЄДРПОУ 40913650) про визнання протиправним та скасування висновку, відкрити провадження в адміністративній справі №200/2983/23.

Призначити справу до розгляду одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Витребувати у відповідача, Західного офісу Держаудитслужби в особі структурного підрозділу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, наступні докази:

- засвідчену належним чином копію наказу структурного підрозділу - Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 29.05.2023 № 23-3 про початок моніторингу закупівлі UA-2023-02-08-002396-а;

- письмові пояснення з питання ким (яким суб`єктом владних повноважень як територіальним органом Держаудитслужби) прийнято оскаржений висновок про результати моніторингу закупівлі від 12.06.2023 про результати моніторингу закупівлі № UA-2023-02-08-002396-а;

- положення про Західний офіс Держаудитслужби та про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області або інші акти, що регулюють їх діяльність;

- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.

Встановити відповідачуп`ятнадцятиденний строкз дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, докази можуть бути подані до суду в електронному вигляді на електронну пошту суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Т.В.Загацька