Court ruling № 112119558, 07.07.2023, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 липня 2023 року Справа №200/3188/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Грищенко Є.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області (далі відповідач-1), Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (далі відповідач-2) про:

- визнання протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Слов`янської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області щодо нерозгляду звернення ОСОБА_1 від 10.01.2023;

- зобов`язання Управління соціального захисту населення Слов`янської військово-

цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області розглянути звернення ОСОБА_1 від 10.03.2023 та письмово повідомити ОСОБА_1 про результати його розгляду;

- стягнення з Державного бюджету України, шляхом безспірного списання коштів з Єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України, на користь ОСОБА_1 у рахунок відшкодування моральної шкоди завданої незаконною бездіяльністю Управління соціального захисту населення Слов`янської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області 10000 грн.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення зазначених приписів КАС України позивачем у позовній заяві невірно визначено найменування першого відповідача.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В порушення зазначених приписів КАС України позивачем у позовній заяві не викладено позовних вимог до другого відповідача.

Крім того, позивач, зокрема, просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо нерозгляду його заяви від 10 січня 2023 року та просить суд зобов`язати відповідача -1 розглянути його заяву від 10 березня 2023 року.

Таким чином, позивачеві необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом зазначення дати заяви, з якою він звернувся до відповідача-1, та яку, на його думку, протиправно ним не розглянуто.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем додано до суду скріншот з кабінету користувача електронної пошти про направлення на електронну адресу 1429@upszn.gov.ua електронного листа, додатками у якому визначено заяву.

Разом з тим, з наданих доказів не вбачається ані зміст доданої заяви, ані її дата.

На підставі ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У відповідності до ч. 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди- залишити без руху.

Позивачу у десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали усунути недоліки поданого адміністративного позову шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви із викладенням вимог до другого відповідача, зазначенням вірного найменування першого відповідача та уточненням позовних вимог в частині зазначення дати заяви, з якою він звернувся до відповідача-1, та яку, на його думку, протиправно ним не розглянуто.

- належним чином засвідченої та належної якості копії вказаної заяви.

Копію ухвали направити позивачу.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Є.І. Грищенко