Decision № 112071744, 10.07.2023, Lutsk City and District Court of Volyn Oblast

Справа № 161/10047/23

Провадження № 2-а/161/230/23

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2023 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі головуючого - судді ЧернякаВ.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції, інспектора роти №4 Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Жукова Юрія Олексійовича, про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

16 червня 2023 року позивач звернулася до суду із вказаним позовом.

Ухвалою суду від 21 червня 2023 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції.

В обґрунтування підстав позову позивач посилається на те, що в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП, оскільки поліцейський, на її думку, не мав права перевіряти у неї поліс обов`язкового страхування.

Просить суд скасувати постанову відповідача від 26 травня 2023 року серії ЕАС №7056826.

У письмовому відзиві представник відповідачів позов заперечив.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

З матеріалів справи слідує, що постановою Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 26 травня 2023 року серії ЕАС №7056826, встановлено, що 26 травня 2023 року о 13 год. 15 хв. у м. Луцьку по вул. Володимирська, 140, керувала транспортним засобом Renault ZOE, НОМЕР_1 , та не пред`явила на вимогу працівника поліції поліс ОСЦПВ власників наземних транспортних засобів, чим порушила п.п. «ґ» п.2.1 ПДР, а також вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.126 КУпАП. За такі дії на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425,00 грн.

Відповідач доказів вручення позивачу оскаржуваної постанови не надав, а тому з врахуванням приписів ст.286 КАС України, строки звернення до суду нею не пропущені, а її клопотання про поновлення цього строку зайвим.

Надаючи свою правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

В першу чергу суд відмовляє у задоволенні позову до інспектора роти №4 Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Жукова Юрія Олексійовича, оскільки він не є належним відповідачем у цьому спорі, а належним відповідачем є відповідний орган Національної поліції - Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.23 Закону України «Про Національну поліцію», поліція відповідно до покладених на неї завдань, регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

В свою чергу, відповідно до п.2.1 ПДР «ґ», водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі чинний страховий поліс (страховий сертифікат Зелена картка) про укладення договору обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів або чинний внутрішній електронний договір зазначеного виду обов`язкового страхування у візуальній формі страхового поліса (на електронному або паперовому носії), відомості про який підтверджуються інформацією, що міститься в єдиній централізованій базі даних, оператором якої є Моторне (транспортне) страхове бюро України. Водії, які відповідно до законодавства звільняються від обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України, повинні мати при собі відповідні підтвердні документи (посвідчення).

А у пункті 2.4 «а» ПДР передбачено, що на вимогу поліцейського водій повинен зупинитися з дотриманням вимог цих Правил, а також пред`явити для перевірки документи, зазначені в пункті 2.1.

З аналізу вищенаведених положень законодавства слідує, що поліцейський у разі зупинки транспортного засобу має право вимагати, а водій транспортного засобу зобов`язаний пред`явити чинний страховий поліс про укладення договору обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Положення п.21.2 ст.21 Закону України «Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», не регулюють розглядувані правовідносини, які стосуються здійсненню контролю за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками, а також обов`язки водія у разі зупинки транспортного засобу.

Оскільки позивач, всупереч положенням п.п.2.1 «ґ», 2.4 «а» ПДР, не пред`явила на вимогу працівника поліції чинний страховий поліс (страховий сертифікат Зелена картка) про укладення договору обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, що не заперечуються нею у позові, а також підтверджується відеозаписом з місця події, відповідач правомірно та обгрунтовано притягнув її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП.

З наведених вище підстав позовну заяву слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін.

Керуючись ст.286 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції, інспектора роти №4 Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Жукова Юрія Олексійовича, про скасування постанови, - залишити без задоволення.

Постанову Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 26 травня 2023 року серії ЕАС №7056826, - залишити без змін.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Позивачем у справі є ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідачами у справі є:

1) Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції, м. Луцьк, вул. Залізнична, 15;

2) інспектор роти №4 Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Жукова Юрія Олексійовича, м. Луцьк, вул. Залізнична, 15.

Повне судове рішення складено та підписано 10 липня 2023 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області В.В. Черняк