Court ruling № 111574465, 09.06.2023, Dobroslav District Court of Odesa Oblast (until 25.04.2025 - Комінтернівський районний суд Одеської області)

Справа № 504/1785/14-ц

Номер провадження 4-с/504/9/23

УХВАЛА

09.06.2023смт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Вінської Н.В.,

секретаря- Коцар А.М.,

за участі:

скаржника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 4, справу за скаргою ОСОБА_1 на дії та бездіяльність старшого Державний виконавець Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Іванової Світлани Іванівни, заінтересована особа (боржник) Житлово- комунальне господарство Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання неправомірною постанови від 10.05.2023 року про закінчення виконавчого провадження ВП № 70346586, визнання неправомірної бездіяльності, -

ВСТАНОВИВ:

22 травня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою якою просить суд:

-визнати неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Іванової Світлани Іванівни;

- визнати неправомірною та скасувати постанову старшого державного виконавця Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Іванової Світлани Іванівни від 10.05.2023 року про закінчення виконавчого провадження № 70346586.

Скаржник ОСОБА_1 , в судовому засіданні підтримала доводи скарги, вказуючи на порушення державним виконавцем Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Іванової Світлани Іванівни порядку проведення виконавчих дій, порядку відновлення провадження після його закриття та невідповідність наданого Житлово- комунальним господарством Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області перерахунку встановленому законом Порядку проведення перерахунків.

Представник Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився, надавши до суду письмові заперечення згідно до яких вказує про фактичне виконання Житлово- комунальним господарством Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області виконавчого листа виданого Комінтернівським районним судом Одеської області 14 листопада 2022 року у справі №504/1785/14-ц. Про фактичне виконання виконавчого листа, на переконання державного виконавця, свідчить довідка про здійснений перерахунок №252 від 03.05.2023 року.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку:

Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 10.09.2021 року, яке залишене без змін Постановою Одеського апеляційного суду від 05.09.2022 року зобов`язано житлово-комунальне господарство Чорноморської селищної ради Лиманського (Комінтернівського) району Одеської області провести ОСОБА_1 перерахунок оплати за централізоване опалення та утримання житлових будинків, відповідно до вимог Порядку проведення перерахунків за період з 01.05.2011р. по 01.01.2020р.

На виконання вказаного рішення суду 14.11.2022 року видано виконавчий лист.

17.11.2022 року державним виконавцем Доброславського ВДВС в Одеському районі Одеської області відкрито виконавче провадження ВП № 70346586.

Боржник своєю довідкою від 14.12.2022 року № 508 повідомив виконавця про те, що ОСОБА_1 здійснено перерахунок відповідно до рішення суду у вказаний у рішенні період з 01.05.2011 року по 01.01.2020 року в сумі 423,15 грн.

Своєю постановою від 09.01.2023 року виконавець закінчив виконавче провадження через повне виконання судового рішення.

Постанову про закінчення виконавчого провадження від 09.01.2023 року ОСОБА_1 було оскаржено до Комінтернівського районного суду Одеської області та ухвалою від 27 березня 2023 року зазначену постанову про закінчення виконавчого провадження визнано неправомірною та скасовано.

Постановою державного виконавця від 20 квітня 2023 року виконавче провадження №70346586 відновлено та того ж дня на адресу боржника Житлово- комунального господарства Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області направлено вимогу про виконання виконавчого листа №504/1785/14-ц від 14 листопада 2022 року.

03 травня 2023 року Житлово- комунальним господарством Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області надано державному виконавцю довідку № 252 від 03.05.2023 року про здійснення перерахунку оплати за централізоване опалення та утримання житлових будинків з 01.05.2011 по 01.01.2020 року в сумі 5724,17 грн.

Поставною від 10.05.2023 року державним виконавцем Доброславського ВДВС в Одеському районі Одеської області прийнято рішення про закінчення виконавчого провадження № 70346586, взявши до уваги до уваги надану боржником довідку про перерахунок.

Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Отже заявниця не пропустила процесуального строку на оскарження рішення державного виконавця що оскаржується.

У своєму рішенні Комінтернівський районний суду Одеської області від 10.09.2021 року у мотивувальній частині дійшов до наступного: «Позивачка за зустрічним позовом просить зобов`язати ЖКГ провести ОСОБА_1 перерахунок оплати за централізоване опалення та утримання житлових будинків, відповідно до вимог Порядку проведення перерахунків за весь період ненадання послуг з 2004 року по 2019 рік, і в той же час просить застосувати трирічний строк позовної давності. Враховуючи той факт, що позивачці вже було зроблено перерахунок з надання житлово-комунальних послуг за попередні періоди, та з урахуванням поданої відповідачем за первісним позовом заяви про застосування строку позовної давності, відповідно до положень ст.ст.257, 267 ЦК України, перерахунок заборгованості належить зробити за період з 01.05.2011р. по 01.01.2020р».

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2010 р. №151 затверджено порядок проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості.

Зазначеною визначено механізм проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги) в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості. Дія Порядку поширюється на суб`єктів господарювання всіх форм власності, предметом діяльності яких є надання послуг (далі - виконавці) і фізичних та юридичних осіб (далі - споживачі), яким надаються послуги.

Рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 10.09.2021 зобов`язано житлово-комунальне господарство Чорноморської селищної ради Лиманського (Комінтернівського) району Одеської області провести ОСОБА_1 перерахунок оплати за централізоване опалення та утримання житлових будинків, відповідно до вимог Порядку проведення перерахунків за період з 01.05.2011р. по 01.01.2020р.

Тобто виконанням зазначеного рішення може вважатися не будь який вчинений боржником у довільному порядку «перерахунок», а лише вчинений із дотриманням вимог встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2010 р. №151 порядку.

Довідка № 252 від 03.05.2023 року про здійснення перерахунку оплати за централізоване опалення та утримання житлових будинків з 01.05.2011 по 01.01.2020 року в сумі 5724,17 грн. не містить посилань на порядок проведення перерахунку, не містить відомостей на підставі яких вхідних даних проведено перерахунок, за якими формулами та на підставі яких актів.

Зазначені недоліки наданого боржником перерахунку не дають можливості перевірити його правильність, повноту та правомірність, а отже і констатувати про фактичне виконання рішення суду та усунення порушень у праві скаржника(стягувача у виконавчому провадженні).

На підстави викладеного слід дійти висновку про передчасність винесеної державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження у зв`язку з фактичним виконанням рішення суду.

Відтак доводи скарги знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, і скарга має бути задоволена.

Частиною 2 ст. 451 ЦПК України визначено, що у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Таким чином скарга підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 258-260, 353, 451 ч.2 ЦПК України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність старшого Державний виконавець Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Іванової Світлани Іванівни, заінтересована особа (боржник) Житлово- комунальне господарство Чорноморської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання неправомірною постанови від 10.05.2023 року про закінчення виконавчого провадження ВП № 70346586, визнання неправомірної бездіяльності, - задовольнити.

Визнати бездіяльність виконавця Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Іванової Світлани Іванівни неправомірною.

Визнати неправомірною та скасувати постанову виконавця Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Іванової Світлани Іванівни від 10 травня 2023 року про закінчення виконавчого провадження ВП № 70346586.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 15 днів від дня її проголошення.

Суддя Вінська Н. В.