Court ruling № 111351239, 06.06.2023, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/12632/23

УХВАЛА

06 червня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., вивчивши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «ЕНЕРГОІМПЕКС» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості ГУ ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації від 20.07.2021 № 77571, від 04.05.2023 № 53286; зобов`язати ГУ ДПС в Одеській області виключити ТОВ «ЕНЕРГОІМПЕКС» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Пред`явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст. ст. 122 ,123 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З огляду на матеріали адміністративного позову, на початку червня 2021 р. в електронний кабінет Товариство надійшло повідомлення з рішенням № 62583 від 27.05.2021 про відповідність платника податків критеріям ризиковості.

12.07.2021 Товариством надано до регіональної комісії ГУ ДПС в Одеській області повідомлення про надання інформації та копії документів, за результатами розгляду яких 20.07.2021 прийнято рішення № 77571 про відповідність ТОВ «ЕНЕРГОІМПЕКС» критеріям ризиковості.

Позивачем було оскаржено рішення від 27.05.2021 № 62583 в судовому порядку,в результаті чого рішенням ООАС від 08.02.2021 № 420/13185/21 оскаржуване рішення було скасовано.

29.08.2022 Товариство звернулося до ГУ ДПС в Одеській області із заявою про виконання судового рішення, так як позивач вважав рішення 77571 від 20.07.2021 похідним від рішення № 62583 від 27.05.2021.

Однак 07.09.2022 ГУ ДПС в Одеській області надано відповідь, що рішення № 77571 від 20.07.2021 окремо Товариством не оскаржувалося.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в постановах від 20.11.2020 по справі № 1.380.2019.006517, від 16.12.2020 по справі № 520/3902/2020 виклав правову позицію, відповідно до якої, якщо платник податків не використовував процедуру адміністративного оскарження, строк звернення до суду з позовом про визнання протиправним і скасування рішення про включення до переліку ризикових становить шість місяців із дня, коли платник дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, позивач звернувся до суду із вказаним позовом 01.06.2023 щодо оскарження, в т.ч. рішення від 20.07.2021 № 77571 із пропуском шестимісячного строку на звернення до суду.

Частинами 1 та 2 статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Отже, Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Відтак, заявник повинен звернутися із відповідною заявою, в якій вказати поважні причини пропуску строку на звернення до суду із даними вимогами та надати докази на підтвердження поважності причин пропуску строку.

На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст. 169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «ЕНЕРГОІМПЕКС» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення зазначених вище недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву повернути позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяІ.В. Завальнюк