Court ruling № 111316421, 05.06.2023, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

05 червня 2023 року Справа №200/2362/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; адреса взяття на облік в якості внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Позивач, посилаючись на порушення її прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернулася до суду з даним адміністративним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам законодавства і відсутні перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі.

До позову представником позивача (адвокатом) на виконання вимог ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 30 травня 2023 року про залишення позовної заяви без руху (згідно з якою, зокрема до позовної заяви потрібно було додати обґрунтовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом та докази поважності причин його пропуску) додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом (міститься в заяві від 31 травня 2023 року про усунення недоліків), яка обґрунтована тим, зокрема, що позивач проживала у м. Бахмуті Донецької обл., що знаходиться під постійними обстрілами та перебуває безпосередньо на лінії бойових дій (внаслідок введення в Україні з 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року№ 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, воєнного стану, який діє і натепер), а тому не мала ні технічних, ні фізичних можливостей звернутися до суду з позовом або скористатися правовою допомогою. Лише 28 лютого 2023 року позивач змінила місце проживання, що підтверджується відповідною довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Крім того, позивач очікувала виплат (виплати грошового забезпечення безвісно відсутнього брата-військовослужбовця, що передбачене ч. 6 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», у якого вона перебувала на утриманні), але виплата надійшла лише 31 січня 2023 року та лише за 4 місяці (за період з травня по серпень 2022 року включно). Тобто, про порушення (на її думку) своїх прав (припинення з вересня 2022 року таких виплат) позивач дізналася лише 31 січня 2023 року, коли отримала спірні виплати не в повному обсязі (підтверджується випискою за рахунком позивача в АТ «Сенс банк» за 31 січня 2023 року та скріншотом загальної інформації про поповнення цього рахунку).

Після отримання грошового забезпечення не в повному розмірі позивач вела досудове врегулювання спору шляхом листування та поданням скарг до Міністерства оборони України. Подання скарги до вищого органу та очікування відповіді можуть вважатися поважними причинами пропуску строку на оскарження (висновок Верховного Суду у постанові від 30 січня 2018 року в справі №210/3915/17).

Просив поновити з поважних причин строк звернення до суду.

Викладені в заяві обставини підтверджені відповідними доказами.

Проаналізувавши викладені представником позивача (адвокатом) обставини та надані в їх підтвердження докази, судом встановлено, що про порушення своїх прав позивач дізналася лише 31 січня 2023 року, а до суду з позовом звернулася 29 травня 2023 року, тобто з дотриманням строку звернення до суду з позовом, що встановлений ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на наведене, оскільки строк звернення до суду з позовом дотриманий, тому заява про поновлення строку звернення до суду з позовом не вирішується.

Керуючись ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.

Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; строк для подання заперечення щодо відповіді позивача на відзив (в разі її подання позивачем) протягом трьох днів з дня її отримання.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом трьох днів з дня його отримання.

Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення щодо відповіді позивача на відзив, пояснення) повинні відповідати вимогам ст.ст.162 - 165 КАС України, які також регулюють порядок їх подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 :

- довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення, що передбачене ч. 6 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;

- в разі надання (прийняття), відповідь чи рішення за наслідками розгляду заяви позивача щодо виплати грошового забезпечення (заява позивача від 03 березня 2023 року);

- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.

Встановити строк для подання витребуваних доказів по 23 червня 2023 року.

Звернути увагу учасників справи на те, що на період дії воєнного стану, введеного в Україні з 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року№ 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року (про те, що в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо) та наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2022 року №14/1-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи», режим роботи суду рекомендує направлення учасниками справи всіх процесуальних документів до суду через їх особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда