Court ruling № 111208342, 29.05.2023, Kamianets-Podilskyi City and District Court of Khmelnytskyi Oblast

Номер провадження 2/676/280/23

У Х В А Л А

29 травня 2023 року. м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Семенюк В.В.

за участю секретаря судового засідання - Сенчишеної Р.М.

справа № 676/1695/22

прокурора Михальчук О.Г.

представника відповідача - Цибака В.С.

представника третьої особи - Зенюка М.А.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні заяву представника відповідача ОСОБА_1 по цивільній справі за позовом керівника Кам"янець- Подільської окружної прокуратури, в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах : Хмельницької обласної державної адміністрації до Жванецької сільської ради , ОСОБА_2 , треті особи на стороні позивача , які не заявляють самостійних вимог: Національний природний парк "Подільські Товтри", Басейнове управління водних ресурсів річок Прут та Сірет , Державна екологічна інспекція у Хмельницькій області , про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності на земельну ділянку, скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки, зобов"язання повернути земельну ділянку, про залишення позову без розгляду, -

В С Т А Н О В И В :

Представник відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про залишення позову без розгляду по цивільній справі за позовом Керівника Кам"янець- Подільської окружної прокуратури, в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах : Хмельницької обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до Жванецької сільської ради , ОСОБА_2 , треті особи на стороні позивача , які не заявляють самостійних вимог: Національний природний парк "Подільські Товтри", Басейнове управління водних ресурсів річок Прут та Сірет , Державна екологічна інспекція у Хмельницькій області , про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності на земельну ділянку, скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки, зобов"язання повернути земельну ділянку, з підстав, передбачених п.2, ч.1 ст.257 ЦПК України, а саме: суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позовну заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи, а відповідно до Закону України «Про прокуратуру», прокурор захищає державні інтереси: у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу , а тому представництво прокурора в даній справі є безпідставним, оскільки Хмельницька обласна державна адміністрація є самостійним суб`єктом владних повноважень.

Представник позивача ОСОБА_1 свою заяву у суді підримав та просив її задовольнити.

Прокурор прокуратури Михальчук О.Г. в суді проти заяви заперечує та просить відмовити в її задоволенні, вказуючи, що вказаний орган державної влади неналежно виконує свої повноваження щодо поновлення прав на спірну земельну ділянку, тому прокурор і звертається до суду в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах : Хмельницької обласної державної адміністрації.

Представник третьої особи Зенюк М.А. в суді проти заявленого клопотання заперечує.

Представники відповідача Жванецької сільської ради та представники третіх осіб в судове не з`явилися, звернулись до суду із заявами про розгляд справи у їх відсутності.

Суд розглядає справу у відсутності відповідача та третіх осіб на підставі наявних матеріалів справи.

Суд, заслухав учасників судового процесу, вивчивши матеріали справи, вважає, що дана заява задоволенню не підлягає.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позовну заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Оскільки позов заявлено в інтересах держави, а прокурор, відповідно до вимог ст.56 ЦПК України має право звертатись до суду з позовом в інтересах держави, крім того, відповідно до ч.3 ст.23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор може представляти інтереси держави лише у двох випадках: якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження або у разі відсутності такого органу і оскільки, відповідно до статті 122 Земельного кодексу України органом, уповноваженим на розпорядження та захист інтересів держави, як власника спірної земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні НПП «Подільські Товтри», є Хмельницька обласна державна адміністрація, яка неналежним чином здійснює захист інтересів держави, а цей захист здійснює прокурор, звертаючись до суду з позовом в інтересах держави, тому заявлене клопотання представника відповідача про залишення справи без розгляду задоволенню не підлягає.

Керуючись п. 2 ч.1 ст. 257, ст. 56 ЦПК України суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні заяви представника відповідача ОСОБА_1 по цивільній справі за позовом керівника Кам"янець- Подільської окружної прокуратури, в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах : Хмельницької обласної державної адміністрації до Жванецької сільської ради , ОСОБА_2 , треті особи на стороні позивача , які не заявляють самостійних вимог: Національний природний парк "Подільські Товтри", Басейнове управління водних ресурсів річок Прут та Сірет , Державна екологічна інспекція у Хмельницькій області , про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності на земельну ділянку, скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки, зобов"язання повернути земельну ділянку, про залишення позову без розгляду - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення , має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду : Семенюк В.В.