Court ruling № 111199702, 30.05.2023, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

30 травня 2023 року Справа № 520/10324/23 Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні з 01.07.2021р. в повному розмірі доплати до пенсії згідно Із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021р. №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати ГУ ПФУ із Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021р. щомісячну доплату у розмірі 2000.00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021р. №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" в повному обсязі з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 11.05.2023р. позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності причин пропуску такого строку.

При цьому, залишаючи без руху позовну заяву від 05.05.2023р., суд керувався тим, що позивач згідно доводів позовної заяви указав, що він не згоден з відмовою у нарахуванні доплати до пенсії ще з 01.07.2021р., а звернувся до суду з адміністративним позовом лише 05.05.2023р., тобто з порушенням шестимісячного строку, встановленого п.2 ст.122 КАС України.

26.05.2023р. до суду надійшла заява позивача від 23.05.2023р. про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якій останній зазначив, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2022р. по справі №520/7258/22 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області здійснено перерахунок пенсії позивача та з грудня 2022 року припинено виплату спірної доплати.

При цьому заявник зазначає, що спірна доплата виплачувалась з 01.07.2021р. та її виплату було припинено після здійснення перерахунку за рішенням суду, а саме з грудня 2022 року.

Таким чином, позивач зазначає про припинення виплати доплати до пенсії з грудня 2022 року згідно з постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713. Відтак, ним фактично змінено підстави позовних вимог, що були зазначені в первісній позовній заяві, проте це зроблено у неналежний спосіб, який суперечить приписам ст. 44, 47 КАС України.

Суд вказує, що згідно ч. 1-3 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Подана представником позивача заява "про поновлення пропущеного строку звернення до суду" фактично містить інші підстави позову, які суперечать поданій позовній заяві, яка надійшла до суду 05.05.2023р. та викладеним у ній позовним вимогам та не відповідає вимогам ст. 47 КАС України.

Відповідно до ч.2 ч.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З урахуванням наведеного суд доходить висновку про необхідність повернення заяви позивача від 26.05.2023р. заявнику без розгляду.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Суд зазначає, оскільки строк на усунення недоліків позовної заяви сплинув 29.05.2023р. (з урахуванням вихідного дня), інших заяв від позивача з приводу усунення недоліків позовної заяви до суду не надходило, наявні підстави для висновку про повернення позовної заяви позивачу.

На підставі викладеного та керуючись положеннями ст. ст. 123, 167, 169, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача від 23.05.2023р. повернути заявнику без розгляду.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

СуддяД.В. Григоров