Court ruling № 111165398, 29.05.2023, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

29 травня 2023 року м. Рівне№460/53107/22

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Острозької міської ради, Рівненського обласного центру по нарахуваню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Острозької міської ради, Рівненського обласного центру по нарахуваню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Заявлені вимоги мотивовані тим, що позивач є інвалідом 3-ї групи внаслідок війни та має право на пільги, а саме на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 № 3551-XII.

Позивач вважає, що у 2021 році виплату до 5 травня разової грошової допомоги, як інуваліду 3-ї групи внаслідок війни, здійснено у зменшеному розмірі, ніж це передбачено Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а тому звернувся з цим позовом до суду.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про доцільність зупинення провадження у даній справі, з огляду на наступне.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 236 КАС України встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Судом встановлено, що на розгляді Верховного Суду перебуває справа № 560/8064/22, предметом оскарження якої є відмова у перерахунку та виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою Верховного Суду від 24.01.2023 відкрито касаційне провадження у справі № 560/8064/22, у зв`язку з вмотивованим обґрунтуванням необхідності формування єдиної правозастосовчої практики у цій категорії справ.

В ухвалі від 16.03.2023 по справі № 560/8064/22 Верховний Суд визнав за необхідне відступити від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 01.12.2022 у справі № 580/2869/22 щодо застосування положень статті 13 Закону № 3551-XII, частини другої статті 20 Закону № 389-VІІІ, частини сьомої статті 20 та абзацу третього підпункту 2 пункту 22 розділу VI Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України та Порядку № 540 у подібних правовідносинах щодо нарахування та виплатити щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі, визначеному вказаним Порядком, а справу № 560/8064/22 було передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Згідно ч. 1 ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Одним із способів практичного втілення вказаної Конституційної норми є забезпечення ефективного судового захисту прав, свобод та інтересів особи за допомогою становлення єдності судової практики.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 2 червня 2016 року № 1402-VIII, єдність системи судоустрою забезпечується, в тому числі єдністю судової практики.

Згідно ч. 1 ст. 36 Закону № 1402-VIII, Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

Отже, з урахуванням положень п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України та беручи до уваги ту обставину, що формування відповідної правової позиції Верховного Суду у справі № 560/8064/22, може вплинути на наслідки розгляду даної справи, суд дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 560/8064/22.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у справі № 460/53107/22 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду у справі № 560/8064/22 (провадження № К/990/35139/22).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 29 травня 2023 року

Суддя О.В. Поліщук