Court ruling № 111133622, 26.05.2023, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/7757/22

УХВАЛА

26 травня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення, компенсацію втрати частини доходів,-

ВСТАНОВИВ:

22.05.2023 від позивача, ОСОБА_1 , надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, у якій він просить суд:

- встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2022 у справі № 420/7757/22;

- зобов`язати Військово-медичний клінічній центр Південного регіону у десятиденний строк, з дня отримання ухвали суду про встановлення судового контролю, подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2022 у справі № 420/7757/22.

Заявник обґрунтовує дану заяву тим, що після отримання копії рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2022 разом із виконавчим листом позивач 21.12.2022 на електронну пошту відповідача направив заяву про виконання вказаного рішення, проте жодної реакції не настало. Крім того, 09.03.2023 державним виконавцем було відкрите виконавче провадження № 71197759, проте його наявність не вплинуло на бажання відповідача виконати рішення суду. У зв`язку із тривалим ігноруванням відповідачем свого обов`язку щодо виконання рішення суду, позивачка направила до Південного ВДВС заяву про накладення на боржника штрафу та головним державним виконавцем Приморського ВДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 16.05.2023 прийнято постанову про накладення на відповідача штрафу на користь держави у розмірі 5100 гривень, проте рішення суду досі не виконане.

Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, оцінивши надані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 14.09.2022, яке залишено без змін Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2022 позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнив частково, а саме:

- визнав протиправною бездіяльність Військово-медичного клінічного центру Південного регіону щодо незастосування базового місяця січня 2008 року для нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 17.04.2016 по 28.02.2018;

- зобов`язав Військово-медичний клінічний центр Південного регіону нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 17.04.2016 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця січня 2008 року.

- у задоволенні решти позовних вимог відмовив.

20.12.2022 Одеський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист у вказаній справі, строк пред`явлення до виконання: 15.12.2025.

У зв`язку із невиконанням в добровільному порядку рішення суду, позивач звернувся із заявою про відкриття виконавчого провадження з метою забезпечення примусового виконання рішення суду.

09.03.2023 Головний державний виконавець Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Офіцерова Л.Л. виніс постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 71197759.

16.05.2023 постановою в рамках ВП № 71197759 на відповідача за невиконання рішення суду накладено штраф на користь держави у розмірі 5100 грн.

Станом на дату розгляду вказаної заяви до суду не надано доказів щодо виконання рішення суду від 14.09.2022 у справі № 420/7757/22.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

На підставі викладеного, беручи до уваги відсутність у суду доказів на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2022 по справі № 420/7757/22, яке набрало законної сили, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача щодо встановлення судового контрою у даній справі.

Суд також враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

При цьому, суд вважає, що десятиденний строк, як просить позивач, є недостатнім для виконання рішення суду та надання звіту про його виконання, а тому суд вважає за необхідне встановити місячний строк для суб`єкта владних повноважень з дати вирішення порушеного процесуального питання.

На підставі викладеного, керуючись ст.382 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання рішення суду від 14.09.2022 у справі № 420/7757/22 задовольнити частково.

2.Зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Південного регіону подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 14.09.2022 у справі № 420/7757/22 у місячний строк з моменту отримання відповідної ухвали.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Оксана БОЙКО