Court ruling № 111045166, 22.05.2023, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/16335/22

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про відмову від позову та закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського університету внутрішніх справ про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 14 листопада 2022 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського університету внутрішніх справ, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Одеського державного університету внутрішніх справ щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди розмірі 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць з 01.07.2022 по 11.11.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168;

- зобов`язати Одеський державний університет внутрішніх справ здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди розмірі 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць з 01.07.2022 по 11.11.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168;

- визнати протиправною бездіяльність Одеського державного університету внутрішніх справ щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди поліцейським, які забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 24.02.2022 по 11.11.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168;

- зобов`язати Одеський державний університет внутрішніх справ здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди поліцейським, які забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 24.02.2022 по 11.11.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168; - стягнути з Одеського державного університету внутрішніх справ на користь ОСОБА_1 судовий збір;

- стягнути з Одеського державного університету внутрішніх справ на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правову допомогу.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2022 року провадження в адміністративній справі №420/16335/22 за позовом ОСОБА_1 до Одеського університету внутрішніх справ про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - зупинено до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції в адміністративній справі №260/3564/22, що розглядається Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2023 року поновлено провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського університету внутрішніх справ про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії зі стадії на якій воно було зупинене.

18 травня 2023 року від представника позивача надійшла заява про відмову позивача від позову (вхід. № ЕС/4883/23), в якій заявник просить суд:

- закрити провадження у справі №420/16335/22 за позовом ОСОБА_1 до Одеського державного університету внутрішніх справ про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання здійснити певні дії, у зв`язку з відмовою від позову;

- повернути судовий збір ОСОБА_1 сплачений в розмірі 992,40 грн. відповідно до квитанції №0.0.2737578953.1 від 11.11.2022 року.

В обґрунтування заяви представник позивача зазначила, що відмова від позову не суперечить інтересам позивачки і вона виявила бажання припинити провадження у цій справі, а також у зв`язку з тим, що на теперішній час відпала потреба у вимогах заявленого позову до відповідача.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про відмову від позову та закриття провадження у справі, а також заяву про повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Позивачка відповідно зі своїми правами, передбаченими ст.ст.44, 47, 189 КАС України, звернулася до суду з заявою про відмову від позову.

З урахуванням того, що право розпоряджатися вимогами відповідно до позовної заяви, у тому числі і відмова від позову, є диспозитивним правом позивача і не потребує додаткового обґрунтування, а дії позивача не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача та закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського університету внутрішніх справ про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Суд роз`яснює позивачеві, що відповідно до ч.2 ст.239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Щодо клопотання позивача про повернення судового збору суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст.132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Частиною 2 ст.132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі, крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом.

Разом з тим, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

При цьому, судом встановлено, що перед зверненням до суду з цим позовом, представником позивачки на рахунок Одеського окружного адміністративного суду за реквізитами: UA468999980313171206084015756, МФО 899998, банк отримувача ГУК в Од.обл./ Київський р-н/22030101, ЄДРПОУ 37607526 було сплачено судовий збір в розмірі 992,40 грн. відповідно до квитанції №0.0.2737578953.1 від 11.11.2022 року.

Оскільки, предметом позову у цій справі є нарахування та виплата додаткової винагороди під час воєнного стану, яка, в свою чергу, є складовою грошового забезпечення, а тому за даним позовом позивачка звільнена від сплати судового збору.

В свою чергу, за приписами п. 1 ч. 1 ст. 7 цього ж Закону, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

З огляду на викладене, суд вважає, що надмірно сплачена позивачем сума судового збору за даним позовом, підлягає поверненню позивачці з Державного бюджету.

Керуючись ст.ст.44, 140, 189, 238 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про відмову від позову та закриття провадження у справі (вхід. №ЕС/4883/23 від 18.05.2023 року) задовольнити.

Закрити провадження по справі за позовом за позовом ОСОБА_1 до Одеського університету внутрішніх справ про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Повернути сплачений судовий збір шляхом стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) відповідно до квитанції №0.0.2737578953.1 від 11.11.2022 року у розмірі 992, 40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов

.