Court ruling № 110970640, 19.05.2023, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

19 травня 2023 року справа № 580/1931/23м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в порядку спрощеного письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за його позовом до УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ МІГРАЦІЙНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ в особі Смілянського відділу Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

16.03.2023 та 17.03.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ МІГРАЦІЙНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ в особі Смілянського відділу Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області (18002, Черкаська обл., місто Черкаси, бульвар Шевченка, будинок 117; код ЄДРПОУ 37852733) (далі відповідач) про:

визнання протиправним і скасування рішення від 05.01.2023 №71264300017709 про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну громадянину Російської Федерації - позивачу;

зобов`язання відповідача повторно розглянути його заяву від 17.10.2021, як громадянина Російської Федерації, про надання дозволу на імміграцію з урахуванням висновків, викладених у рішенні суду;

стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на його користь сплаченого судового збору в розмірі 1073, 60грн.

Обґрунтовуючи зазначив, що оскаржуваним рішенням позивачу відмовлено у наданні дозволу на імміграцію в Україну. Підставою рішення зазначив п.5 ч.1 ст.10 Закону України «Про імміграцію» заборона в`їзду на територію України особам на підставі закону. Стверджує про відсутність щодо нього будь-яких заборон у в`їзді на територію України, а також відсутність будь-яких рішень компетентних органів його примусового повернення на територію Російської Федерації. Вказує, що в оскаржуваному рішенні відсутнє вмотивування із нього неможливо встановити, які саме порушення стали причиною відмови.

Ухвалою від 21 березня 2023 року суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та вирішив її розгляд здійснювати правилами спрощеного позовного провадження. Згідно з даними довідки про доставку електронного листа ухвалу відповідач отримав 21.03.2023, а позивач 06.04.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про поштове вручення.

27.04.203 позивач надав до суду клопотання (вх. № 16325/23) про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Сосніського районного суду міста Черкаси у справі № 712/3913/23 (далі Клопотання). Обґрунтовуючи зазначив, що предметом розгляду у цій справі є рішення відповідача від 05.01.203 № 71264300017709, підставою для прийняття якого слугувало оскаржене ним в межах адміністративної справи № 712/3913/23 рішення від 18.03.2021 про заборону в`їзду на територію України. З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду цієї справи, наявні підстави, передбачені п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), для зупинення провадження у справі.

Розглянувши Клопотання, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою судді Соснівського районного суду м. Черкаси Мірошниченка Л.Є. від 25 квітня 2023 року адміністративну справу № 712/3913/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Харківській області, третя особа: Управління Державної міграційної служби України у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення до країни походження із забороною в`їзду на територію України направлено за підсудністю до Дзержинського районного суду м. Харкова.

Станом на час розгляду Клопотання, а саме станом на 19.05.2023, ухвала про прийняття до свого провадження та відкриття провадження у справі № 712/3913/23, у т.ч. рішення Дзержинського районного суду м. Харкова у справі № 712/3913/23 відсутні, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень.

Зважаючи, що провадження у цій справі відкрите 21 березня 2023 року та встановлений КАС України скорочений строк для розгляду та вирішення даної категорії спорів, суд дійшов висновку про відсутність обґрунтованих підстав для зупинення провадження у цій справі та можливість вирішення спору за наявними доказами без зупинення провадження.

Отже, клопотання не обґрунтоване та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст.2-20, 72-78, 171, 236, 243, 248, 291, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити повністю у задоволенні клопотання (вх.№ 163254/23) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про зупинення провадження у справі № 580/1931/23.

2. Копії ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ