Court ruling № 110969976, 18.05.2023, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/1568/19

18 травня 2023 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області в особі Тернопільського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області до підприємства "Пересувна механізована колона" Тернопільської облспоживспілки про стягнення капіталізованих платежів,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.08.2019, яке набрало законної сили, задоволено позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області в особі Тернопільського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області до підприємства "Пересувна механізована колона" Тернопільської облспоживспілки про стягнення капіталізованих платежів. На виконання судового рішення 09.10.2019 видано виконавчий лист.

04.05.2023 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, у якій заявник просить замінити стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

В обґрунтування заяви вказано, що відповідно до приписів Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Ухвалою суду від 09.05.2023 призначено заяву про заміну сторони виконавчого провадження до розгляду у судовому засіданні на 18.05.2023.

Учасники справи, заінтересовані особи, в судове засідання не з`явились, хоча належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду відповідно до ст.124, 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Враховуючи положення ч.3 ст.194, ч.9 ст.205, ч.4 ст. 229 та ч.2 ст.379 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.08.2019, яке набрало законної сили, стягнуто з підприємства "Пересувна механізована колона" Тернопільської облспоживспілки (місцезнаходження: вул.Тролейбусна, 11а, м.Тернопіль, 46027, ЄДРПОУ: 01739670) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Микулинецька, 3А, м.Тернопіль, 46006, ЄДРПОУ: 41312751) капіталізовані платежі в сумі 249623 (двісті сорок дев`ять тисяч шістсот двадцять три ) грн. для покриття витрат Фонду соціального страхування України з виплат потерпілим на виробництві. Отримувач коштів : Тернопільське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області (код ЄДРПОУ 41449715, вул. Танцорова, 51 м. Тернопіль, р/р 37178600900018 в ГУДКСУ в Тернопільській області, МФО 838012).

На виконання судового рішення 09.10.2019 видано виконавчий лист, стягувачем у якому зазначено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області.

Постановою старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 21.03.2023 ВП №60654392 виконавчий документ виконавчий лист №500/1568/19, виданий 09.10.2019 Тернопільським окружним адміністративним судом, повернуто стягувачу.

З 01.01.2023 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 21.09.2022 №2620-ІХ, відповідно до ч.2 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" якого припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Частинами 3-7 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що до завершення заходів, пов`язаних з приєднанням до Пенсійного фонду України Фонду соціального страхування України та його робочих органів, виконання функцій та завдань, передбачених цим Законом, забезпечують у межах компетенції виконавча дирекція та робочі органи Фонду соціального страхування України.

Встановлено, що нормативно-правові та розпорядчі акти Фонду соціального страхування України діють до затвердження відповідних рішень Пенсійним фондом України.

Визначено Фонду соціального страхування України забезпечити передачу Пенсійному фонду України особових справ потерпілих (членів їхніх сімей), баз даних, носіїв інформації та програмного забезпечення щодо ведення обліку та здійснення страхових виплат у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Також передбачено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, платники єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та отримувачі виплат (матеріального забезпечення) є такими, що зареєстровані (взяті на облік) Пенсійним фондом України. Їх перереєстрація не здійснюється.

Стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 "Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України" постановлено припинити з 01.01.2023, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області.

Відповідно до ч.1 ст.15 зазначеного Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Цією ж статтею встановлено, що стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ, а боржником - визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Згідно з положеннями ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Нормою ч.1 ст.379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст.379 КАС України).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість поданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області заяви та необхідність заміни у виконавчому листі №500/1568/19, виданого 09.10.2019 Тернопільським окружним адміністративним судом, стягувача з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Керуючись ст.241-248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області задовольнити.

Замінити стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області (вул. Микулинецька, 3А, м. Тернопіль, 46006, код ЄДРПОУ 41312751) на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (Майдан Волі, 3, м. Тернопіль, 46001, код ЄДРПОУ 14035769) у виконавчому листі №500/1568/19, виданого 09.10.2019 Тернопільським окружним адміністративним судом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 18 травня 2023 року.

Головуючий суддяМандзій О.П.