Court ruling № 110830490, 12.05.2023, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

12 травня 2023 року Справа № 280/3045/23 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви Об`єднання Співвласників Багатоквартирного Будинку «Парамонова-6) до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району, Виконавчого комітету Запорізької міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Об`єднання Співвласників Багатоквартирного Будинку «Парамонова-6) (далі позивач) до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району (далі відповідач 1), Виконавчого комітету Запорізької міської ради (далі відповідач 2) в якій позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району протиправною та зобов`язати вчинити дії, а саме виконати в повному обсязі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 21.10.2022 №386/6 «Про усунення наслідків порушень Правил благоустрою території міста Запоріжжя за адресою: вул. Парамонова,6 (на підставі акту обстеження території від 08.08.2022 №0002);

- визнати бездіяльність Виконавчого комітету Запорізької міської ради протиправною та зобов`язати вчинии дії, а саме здійснити належний контроль за виконанням з боку Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 21.10.2022 №386/6 «Про усунення наслідків порушень Правил благоустрою території міста Запоріжжя за адресою: вул. Парамонова,6 (на підставі акту обстеження території від 08.08.2022 №0002).

Позовна заява подана представником позивача адвокатом Говоровим А.В., який діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги серія АР № 1124097 від 10.05.2023.

Відповідно дост.171 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161,172 КАС України.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 5ст. 160 КАС Українив позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч.1ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

За правилами ч.4ст.161 КАС Українипозивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суд звертає увагу, що в додатках до позовної заяви, окрім іншого, зазначено: копія рішення Виконавчого Комітету Запорізької міської ради № 386/6 «Про усунення наслідків порушень Правил благоустрою території міста Запоріжжя за адресою: вул. Парамонова, 6 (на підставі акту обстеження території від 08.08.2022 року №0002); копія розпорядження від 05.11.2021 року № 536р.; копія Листа Позивача вих№6 від 20.12.22р.; копія листа Позивача вих№10 від 22.12.2022р.; копія листа Позивача вих№ 11 від 22.12.2022р.; копія листа Відповідача-1 від 09.01.2023 року № 19.03/01-23-10; копія листа Відповідача-1 від 12.01.2023 року № 2362/01 -22/19.03; копія листа Відповідача-1 від 12.01.2023 року № 47/01-37/19.01; копія листа Позивача вих № 24/03-2 від 23.03.2023р.; копія листа Відповідача-2 від 02.02.2023р. № 13631/03-21/04$; копія листа Відповідача-1 від 05.04.2023р. № 764/01-22/19/01; фотоматеріали; копія адвокатських запитів з відмітками про надання, проте вказані документи в матеріалах позовної заяви відсутній.

Також в порушення вимог частини 1 статті 161 КАС України до позовної заяви не додано її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Також відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлено ставку судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У ст.7 Закону України Про Державний бюджет України на 2023 рік установлено з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2684,00 грн.

Позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, отже, у даній справі сума судового збору становить 5368,00 грн. (2684,00 + 2684,00), однак позивач надав до суду докази сплати судового збору в сумі 2684,00 грн.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 2684,00 грн.

Крім того, Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника (ч.6 ст.160 КАС України).

Позовна заява подана представником позивача адвокатом Говоровим А.В., однак в порушення наведених вимог не зазначено відомості стосовно представника, визначені у п.2 ч.5 ст.160 КАС України

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За вищенаведених обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву Об`єднання Співвласників Багатоквартирного Будинку «Парамонова-6) до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району, Виконавчого комітету Запорізької міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду:

- належним чином виготовлених та засвічених копій рішення Виконавчого Комітету Запорізької міської ради № 386/6 «Про усунення наслідків порушень Правил благоустрою території міста Запоріжжя за адресою: вул. Парамонова, 6 (на підставі акту обстеження території від 08.08.2022 року №0002); розпорядження від 05.11.2021 року № 536р.; Листа Позивача вих№6 від 20.12.22р.; листа Позивача вих№10 від 22.12.2022р.; листа Позивача вих№ 11 від 22.12.2022р.; листа Відповідача-1 від 09.01.2023 року № 19.03/01-23-10; листа Відповідача-1 від 12.01.2023 року № 2362/01 -22/19.03; листа Відповідача-1 від 12.01.2023 року № 47/01-37/19.01; листа Позивача вих № 24/03-2 від 23.03.2023р.; листа Відповідача-2 від 02.02.2023р. № 13631/03-21/04$; листа Відповідача-1 від 05.04.2023р. № 764/01-22/19/01; фотоматеріали; адвокатських запитів з відмітками про надання;

- позовної заяви з додатками відповідно до кількості учасників справи, у якій необхідно вказати відомості стосовно представника, визначені у п.2 ч.5 ст.160 КАС України;

- доказів сплати судового збору в сумі 2684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 коп.).

Реквізити для сплати судового збору: "Отримувач коштів ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37941997; Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA538999980313131206084008512; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу - *; 101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунені у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко