Court ruling № 110733432, 04.05.2023, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про встановлення строку для усунення недоліків позовної заяви

04 травня 2023 року м. Кропивницький Справа №340/1164/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) у м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7 а

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:

- визнання протиправними діяння Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 відновлення нарахування та здійснення щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», починаючи з часу її фактичного скасування Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права позивача за рішенням суду), а саме виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.03.2022 р. №340/1256/22 на отримання пенсії з розміру грошового забезпечення, визначеного у довідці про розмір грошового забезпечення Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України» в Кіровоградській області, оригінал якої знаходиться в ГУПФУ в Кіровоградській області, копія в матеріалах справи Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 р. №340/1256/22;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області поновити нарахування та здійснити щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000,00 грн ОСОБА_1 , згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» починаючи з часу її фактичного скасування, після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права позивача за рішенням суду), а саме виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду на отримання пенсії з розміру грошового забезпечення, визначеного у справі від 22.03.2022 року №340/1256/22.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.41).

Під час розгляду справи судом встановлено, що після перерахунку пенсії ОСОБА_1 проведеного 01.06.2022 р. на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.03.2022 р. у справі №340/1256/22 позивачу припинено виплату щомісячної доплати у розмірі 2 000,00 грн (а.с.70).

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач просить поновити нарахування та здійснити щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000,00 грн ОСОБА_1 , згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» починаючи з часу її фактичного скасування, після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права позивача за рішенням суду), а саме виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду на отримання пенсії з розміру грошового забезпечення, визначеного у справі від 22.03.2022 року №340/1256/22. Такий перерахунок проведено 01.06.2022 р., а позовна заява здана до відділення поштового зв`язку 14.03.2023 р.

З огляду на викладене, позивачем пропущено строк звернення до суду встановлений ч.2 ст.122 КАС України.

При зверненні до суду позивачем не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення.

Відповідно до ч.ч.1, 3, 4 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно з п.7 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Із аналізу зазначеної норми, суд дійшов висновку, що встановлення невідповідності позовної заяви вимогам статей 160, 161, 172 КАС України після відкриття провадження у справі зумовлює необхідність встановлення позивачу строку для усунення недоліків.

Отже, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності пропуску такого строку.

Керуючись ст.ст.122, 161, 240, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Встановити ОСОБА_1 п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів.

2. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ