Court ruling № 110733402, 09.05.2023, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

09 травня 2023 року Справа № 340/2516/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (Позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (також - Відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (Відповідач 2), Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (Відповідач 3) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач (через представника- адвоката Гулого А.В.) через систему "Електронний суд" звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Відповідачів-2,3 щодо відмови в зарахуванні до страхового стажу період роботи з 09.09.1986 по 25.01.1990; зобов`язати зарахувати до страхового стажу Позивача період роботи з 09.09.1986 по 25.01.1990;

- зобов`язати Відповідача-1 нарахувати та виплатити Позивачу пенсію з дня призначення пенсії з врахуванням період роботи з 09.09.1986 по 25.01.1990.

Згідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу;4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши позовну заяву, відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя вважає за необхідне залишити її без руху, зважаючи на наступне.

Так, згідно ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п.4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (п.5).

При цьому, ч.4 ст.161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач просить суд зобов`язати пенсійний орган зарахувати до страхового стажу період роботи з 09.09.1986 по 25.01.1990 та здійснити нарахувати та виплатити пенсію з дня призначення пенсії з врахуванням вказаного періоду роботи. Водночас, з долученої до матеріалів позовної заяви копії листа Відповідача-1 від 07.03.2023 №1100-0304-8/10209 вбачається, що до страхового стажу не зараховано період роботи з 03.09.1986 по 25.01.1990.

Відтак, Позивачу (представнику) необхідно уточнити позовні вимоги.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В підтвердження сплати судового збору за подання позову в розмірі 1073,60 грн. до матеріалів позовної заяви було долучено квитанцію ТАСКОМБАНК №32528798800006832450 від 03.05.2023.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

Частинами 1, 2 статті 9 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відтак, зазначеною нормою права передбачено обов`язок суду перевірити зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Разом з тим, станом на 09.05.2023 в комп`ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" в розділі "Реєстр підтверджень оплат із Казначейства" відсутнє підтвердження зарахування сплаченого судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України в сумі 1073,60 грн. відповідно до вищевказаного платіжного документа.

Отже, Позивачу (представнику) необхідно надати до суду документально підтверджені відомості щодо зарахування сплаченого судового збору в сумі 1073,60 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України за подання даного позову (довідку органу Державної казначейської служби України, якому судовий збір перераховано).

Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву залишити без руху та повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. ХИЛЬКО