Court ruling № 110710839, 01.05.2023, Ternopil City and District Court of Ternopil Oblast

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.05.2023 Справа №607/16768/22

Провадження №2-п/607/19/2023

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Кунець Н.Р.,

за участі секретаря судового засідання Ковбасюк М.В.

у присутності учасників справи:

представника заявника адвоката Шмигельської О.В.,

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі заяву ОСОБА_2 про перегляд заочного рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10 березня 2023 року у цивільній справі за позовом Управління соціальної політики Тернопільської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги за призначеними субсидіями,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про перегляд заочного рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10.03.2023 у цивільній справі за позовом Управління соціальної політики Тернопільської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги за призначеними субсидіями.

В обґрунтування своїх вимог заявник зазначила, що не була повідомлена належним чином про дату і час судового засідання, у спосіб передбачений главою 7 ЦПК України «Судові виклики та повідомлення», а саме нею не отримувалися судові повістки про виклик та вона іншим чином, не повідомлялася про дату судового засідання. Крім того, вона в силу свого фізичного стану, вже 14 місяців позбавлена можливості вільно пересуватися, оскільки в неї порушена функція ходи з вестибулярним паралітичним синдромом (паралізована), що є поважною причиною неможливості отримання нею у відділеннях поштового зв`язку направленої на її адресу кореспонденції та забезпечувати свою явку в судові засідання. Також зазначає, що Положення про призначення житлових субсидій в редакції, на яку покликався позивач та суд у рішенні було затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2019 р. № 807 яка набула чинності 1.10.2019 року. Отже, норми визначені даним положенням, які зазначені підставою для пред`явлення і задоволення позову не можуть бути застосовані до правовідносин, що виникли до набуття нею чинності. Таким чином вимоги про повернення нарахованої та виплаченої їй субсидії в період з 1.05.2018 року по 1 жовтня 2019 року с неправомірними, оскільки така субсидія була нарахована та виплачувалась на підставі та у відповідності до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива». Крім того зауважує, що у відповідності до п.9 Положення (в редакції на час подання позову та винесення судового рішення) контроль за правильністю призначення і виплати житлових субсидій здійснює Нацсоцслужба та її територіальні органи. Однак судом при прийнятті рішення було зазначено, що «Відповідно до п. 9 Положення призначення житлових субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення.» Крім того починаючи з 1 грудня 2022 року позивач взагалі не являється органом на якого покладено функції нарахування та виплати субсидій. На підставі наведеного, просить заяву задовольнити.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 заяву про перегляд заочного рішення суду підтримала в повному обсязі та просила задовольнити з підстав у ній викладених.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні щодо задоволення заяви про перегляд заочного рішення заперечила.

При вирішенні заяви ОСОБА_2 про перегляд заочного рішення, суд приймає до уваги наступне :

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10.03.2023 позов Управління соціальної політики Тернопільської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги за призначеними субсидіями задоволено. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь Управління соціальної політики Тернопільської міської ради 15137 (п`ятнадцять тисяч сто тридцять сім) грн. 67 коп. надміру виплаченої державної допомоги за призначеними субсидіями.

Про розгляд справи відповідача ОСОБА_2 було повідомлено шляхом надіслання судових повісток за адресою зареєстрованого місця його проживання: АДРЕСА_1 , однак такі повернуті до суду без вручення адресату з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Як убачається з заяви про перегляд заочного рішення, відповідач ОСОБА_2 зазначає, що в силу свого фізичного стану, вже 14 місяців вона позбавлена можливості вільно пересуватися, оскільки в неї порушена функція ходи з вестибулярним паралітичним синдромом (паралізована), що є поважною причиною неможливості отримання нею у відділеннях поштового зв`язку направленої на її адресу кореспонденції та забезпечувати свою явку в судові засідання.

З урахуванням наведеного та проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_2 не з`явилася в судове засідання та не повідомила про причини своєї неявки з поважних причин.

Відповідно до вимог ст. 288 ЦПК України заочне рішення підлягає скасуванню, якщо судом буде встановлено, що відповідач не з`явився в судове засідання та (або) не повідомив про причини неявки з поважних причин і докази, на які він посилається, мають істотне значення для правильного вирішення справи.

За вказаних обставин, беручи до уваги, що причини неявки відповідача в судове засідання зумовлені її неможливістю вільно пересуватися, у зв`язку із чим, нею не отримувались судові повістки, обставини які вона посилається, мають істотне значення для правильного вирішення справи, що є підставою для скасування заочного рішення, передбаченого статтею 288 ЦПК України.

Керуючись статтями 287, 288, 353 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_2 про перегляд заочного рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10 березня 2023 року у цивільній справі за позовом Управління соціальної політики Тернопільської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги за призначеними субсидіями задовольнити.

Скасувати заочне рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10 березня 2023 року у цивільній справі за позовом Управління соціальної політики Тернопільської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги за призначеними субсидіями.

Цивільну справу за позовом Управління соціальної політики Тернопільської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги за призначеними субсидіями призначити до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області 25 травня 2023 року о 11 год. 30 хв.

В судове засідання викликати сторони.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 05.05.2023.

Головуючий суддяН. Р. Кунець