Court ruling № 110579849, 01.05.2023, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про повернення позовної заяви

01 травня 2023 року Київ № 320/14824/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву адвоката Росінського Олександра Васильовича в інтересах ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Інспекція з питань підготовки з дипломування моряків; треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, Державна служба морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України про визнання протиправною та нечинною постанови та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

адвокат Росінський О.В. інтересах ОСОБА_1 звернувся до КОАС з вимогами до КМУ про визнання протиправною та нечинною із моменту прийняття постанови КМУ від 30.12.2022 №1499 "Деякі питання присвоєння звань особам командного складу морських суден"; зобов?язання КМУ усунути наслідки прийняття вищевказаної постанови шляхом прийняття нової постанови, направленої на:

- відновлення дії підпункту 20 пункту 4 Положення про Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 р. №460 в редакції, що існувала до моменту набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №1499 віл 30.12.2022;

- відновлення дії постанови Кабінету Міністрів України від 19 травня 2021 р. №497 "Про атестацію здобувачів ступеня фахової передвишої освіти та ступенів вищої освіти на першому (бакалаврському) та другому (магістерському) рівнях у формі єдиного державного кваліфікаційного іспиту" в редакції, що існувала до моменту набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №1499 від 30.12.2022;

- відновлення дії постанови Кабінету Міністрів України від 30 червня 2021 №734 "Про реалізацію експериментального проекту щодо проведення іспиту у формі комп?ютерного тестування для підтвердження кваліфікації моряків" в редакції, що існувала до моменту набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №1499 від 30.12.2022;

- відновлення дії Положення про Державну службу морського та внутрішнього водного транспорту та судноплавства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 212 "Деякі питання оптимізації функціонування центральних органів виконавчої влади у сферах морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства" в редакції, що існувала до моменту набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №1499 від 30.12.2022;

- відновлення дії наказу Міністерства транспорту України від 08.01.2003 №3 "Про затвердження положення про ведення єдиного Державного реєстру документів моряків"

- відновлення дії наказу Міністерства транспорту України від 28.08.2003 №672

"Про затвердження порядку припинення дії підтверджень дипломів та позачергової перевірки компетентності осіб командного складу морських суден";

- відновлення дії наказу Міністерства транспорту та зв?язку України від 03.08.2005 №411 "Про затвердження Порядку видачі пільгових дозволів";

- відновлення дії наказу Міністерства транспорту та зв?язку України, Міністерства економіки України від 08.11.2006 №1065/337 "Про затвердження розмірів плати за підтвердження кваліфікації моряків";

- відновлення дії наказу Міністерства транспорту та зв?язку України від 07.05.2007 №377 "Про затвердження порядку роботи Державних кваліфікаційних комісій";

- відновлення дії наказу Міністерства інфраструктури України від 07.08.2013 №567 "Про затвердження Положення про звання осіб командного складу морських суден та порядок їх присвоєння";

- відновлення дії наказу Міністерства інфраструктури України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 02.10.2014 №479/1182 "Про внесення змін до розмірів плати за підтвердження кваліфікації моряків".

28.04.2023, до відкриття провадження в адміністративній справі від представника позивача надійшла заява про відкликання позову.

Суд, дослідивши зміст заяви, вважає за необхідне її задовольнити, з огляду на таке: у відповідності до ч.1 ст. 60 КАСУ представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки.

На підтвердження повноважень адвоката - представником позивача суду був наданий ордер серії ВН №1239853, зі змісту якого не вбачається обмеження його повноважень на вчинення юридично значимих дій в інтересах ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.3 ст. 9 КАСУ, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на власний розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Імперативними приписами п.2 ч.4 ст. 169 КАСУ на суд покладено обов`язок повернення позовної заяви, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання. Таким чином, нормами процесуального законодавства закріплено право особи на відкликання поданого позову, в тому числі і через свого представника.

Беручи до уваги наведене, керуючись ст.ст. 9, 60, 169, 171, 243, 248 КАСУ, суд,

у х в а л и в:

позовну заяву адвоката Росінського Олександра Васильовича в інтересах ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Кабінету Міністрів України (ЄДРПОУ 00031101; вул. Грушевського, 12/2, Київ, 01008); третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Інспекція з питань підготовки з дипломування моряків (ЄДРПОУ 25958804; 04116, Київ, вул. Провіантська, 3); треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України (ЄДРПОУ 37472062; 01135, Київ, просп. Перемоги, 14), Державна служба морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (ЄДРПОУ 41886120; 01135, Київ, просп. Перемоги, 14) про визнання протиправною та нечинною постанови та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.