Court ruling № 110548297, 01.05.2023, Dnipropetrovsk District Administrative Court

У Х В А Л А

01 травня 2023 рокуСправа №160/1339/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, -

ВСТАНОВИВ:

17.01.2023р. (згідно штемпеля поштового зв`язку) ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 та просить:

- визнати противоправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачеві середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 21.08.2018р. по 21.12.2022р.;

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 21.08.2018р. по 21.12.2022р. у розмірі 203747,93 грн.

Ухвалою суду від 31.01.2023р. було відкрито провадження у даній адміністративній справі, призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до вимог ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України та зобов`язано відповідача протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду надати суду відзив на позов та докази в обґрунтування відзиву з дотриманням вимог ст.ст. 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України; надати довідку про середній заробіток позивача за останні 2 місяці її роботи до звільнення, оформлену з дотриманням вимог Порядку №100 від 08.02.1995р., згідно ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, при вивченні доданих учасниками справи документів та з урахуванням численних правових позицій Верховного суду у даній категорії спорів, які підлягають обов`язковому врахуванню судом у відповідності до вимог ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України, виникла необхідність у витребуванні від відповідача додаткових документів, а саме: довідки про загальний розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення позивачеві при звільненні - 21.08.2018р.

Окрім того, із наявних матеріалів справи, судом було встановлено, що відповідачем на вимогу ухвали суду від 31.01.2023р. витребуваної довідки про середній заробіток позивача за останні 2 місяці її роботи до звільнення, оформленої з дотриманням вимог Порядку №100 від 08.02.1995р., не надано без поважної причини.

Враховуючи вищевикладене, ухвалою суду від 13.03.2023р. було витребувано від Військової частини НОМЕР_1 :

- довідку про загальний розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення позивачеві при звільненні - 21.08.2018р.;

- довідку про середній заробіток позивача за останні 2 місяці її роботи до звільнення, оформленої з дотриманням вимог Порядку №100 від 08.02.1995р., згідно до вимог ст.ст. 6, 72, 73, 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Разом з тим, із матеріалів справи, судом було встановлено, що відповідачем на вимогу ухвали суду від 13.03.2023р. витребуваних довідок про загальний розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення позивачеві при звільненні - 21.08.2018р. та про середній заробіток позивача за останні 2 місяці її роботи до звільнення, оформленої з дотриманням вимог Порядку №100 від 08.02.1995р., не надано.

При цьому, 22.03.2023р. засобами електронного зв`язку від відповідача надійшов лист, в якому останній повідомив суд про те, що військова частина НОМЕР_1 (п/п НОМЕР_2 , п/п НОМЕР_3 ) з 11.05.2014 по 31.05.2017 знаходилась на фінансовому забезпеченні в Полтавському обласному військовому комісаріаті, нині Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, згідно рішення командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 23.05.2017 №12626 військова частина НОМЕР_1 (п/п НОМЕР_2 , п/п НОМЕР_3 ) з 01.06.2017 по 31.01.2023 знаходилась на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_4 . Враховуючи вищевикладене, військова частина не має можливості виконати ухвалу суду від 13.03.2023р. у повному обсязі.

Ухвалою суду від 31.03.2023р., з метою всебічного та повного з`ясування обставин у даній справі, не надання відповідачем витребуваних доказів за ухвалою суду від 13.03.2023р., а також і враховуючи той факт, що на момент звільнення ОСОБА_1 зі служби - 21.08.2018р. Військова частина НОМЕР_1 перебувала на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_4 , було витребувано від Військової частини НОМЕР_4 :

- довідку про загальний розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення позивачеві при звільненні - 21.08.2018р., з урахуванням правової позиції, викладеній у постанові Верховного Суду від 04.11.2021р. у справі №806/403/17;

- довідку про середній заробіток позивача за останні 2 місяці її роботи до звільнення (червень, липень 2018 року), оформленої з дотриманням вимог останнього абзацу пункту 4 Порядку №100 від 08.02.1995р., яким встановлено, що в інших випадках, коли нарахування проводяться виходячи із середньої заробітної плати, працівник не мав заробітку, не з вини працівника, розрахунки проводяться виходячи з установленого йому, зокрема, посадового (місячного) окладу (за червень, липень 2018 року), згідно до вимог ст.ст. 6, 72, 73, 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вказані документи слід було надати до 20.04.2023р.

Окрім того, наеденою ухвалою суду від 31.03.2023р. було продовжено строк розгляду даної справи до 01.05.2023р.

Оскільки станом на 26.04.2023р. на виконання вимог ухвали суду від 31.03.2023р. Військовою частиною НОМЕР_4 не було надано витребуваних судом доказів без поважної причини, то суд звернувся до Міністерства оборони України із листом №26356/23 від 26.04.2023р., в якому просив посприяти виконанню вимог ухвали суду про витребування доказів.

Відповідно до ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, з метою отримання від Військової частини НОМЕР_4 витребуваних за ухвалою суду від 31.03.2023р. доказів та отримання відповіді від Міністерства оборони України, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду цієї справи до 02.06.2023р. відповідно до ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити строк розгляду адміністративної справи №160/1339/23 до 02.06.2023р.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення й оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Конєва