Court ruling № 110528133, 18.04.2023, Shevchenkivskyi District Court of Zaporizhzhia City

Справа №336/7081/22

Провадження №2/336/737/2023

РІШЕННЯ

Іменем України

18 квітня 2023 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючої: судді Савеленко О.А., за участю секретаря Брагіної І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства«Оператор газорозподільноїсистеми «Запоріжгаз»до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого природного газу, -

ВСТАНОВИВ:

16.12.2022представник позивача ОСОБА_2 звернувся доШевченківського районногосуду м.Запоріжжя ізвказаним позовомдо ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого природного газу.

Позовна заява обґрунтована тим, що відповідач є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 .

25.02.2021 АТ «Запоріжгаз» було здійснено перевірку стану підвідного газопроводу, зокрема технічного стану внутрішньобудинкового газопроводу, шляхом візуального обстеження, та було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем розділ ХІ глава 2 п.1.1, виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом прихованих заходів. Ввідний газопровід наземний Ду25 мм до комерційного вузла обліку природного газу частково забудований у стіні будинку. Відповідач частково документував конструкцію на стіні в середині будинку. Було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу Ду 15 мм з вимикаючим пристроєм, який був самовільно під`єднаний на ввідному газопроводі. Далі несанкціонований газопровід був прихований під підлогою будинку та під`єднаний до опалювального приладу котел «Вулкан». Через несанкціонований газопровід здійснювався несанкціонований відбір природного газу.

25.02.2021 за наслідками вказаної перевірки представниками АТ «Запоріжгаз» складено акт про порушення № 0600182766 від 25.02.202, який підписаний відповідачем. Комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення 26.11.2021 було прийняте рішення про задоволення акту про порушення № 0600182766 від 25.02.2021. Відповідачу здійснено розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природнього газу в сумі 92323,05 грн. та направлений акт-розрахунок. До теперішнього часу вищезазначена сума відповідачем не сплачена.

Враховуючи вищевикладене, просив стягнути з відповідача вартість донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу в сумі 92323,05 грн. та судові витрати.

Ухвалою судді від 22.12.2022 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою судді від 24.01.2023 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У судове засідання представник позивача не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з`явився, просив справу розглядати без його участі, позовні вимоги визнав частково, про що подав до суду письмову заяву.

28.03.2023 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач зазначив, що позов визнає частково, обґрунтовуючи тим, що в розрахунку вартості донорахованого (не облікованого) об`єму природного газу, на підставі якого визначено ціну позову, невірно вказано опалювальну площу його нерухомості, а саме 68,4 кв.м, але житлова та опалювальна площа в його частині будинку складає 63,4 кв.м, що зафіксовано у договорі та його розрахунковій книжці на газ. На підставі викладених обставин, визнає позов в сумі 85574,24 грн.

У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось через неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню частково за таких підстав.

Судом встановлені наступні обставини у справі та відповідні їм правовідносини.

Як передбачено ст.11 ЦК України, підставою виникнення цивільних правовідносин є, зокрема, правочини.

За змістом ст. ст.16,19,26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»відносини у сфері житлово-комунальних послуг регулюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до ч. 1ст. 714 ЦК Україниза договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно зіст. 611 ЦК Українив разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відносини між газопостачальними підприємствами та фізичними особами споживачами газу в частині обліку природного газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженимпостановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824, положеннямиЦК України,Законом України «Про житлово-комунальні послуги»,Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність».

Згідно п. 3 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем дія цьогоКодексупоширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

З 01 липня 2015 року позивач на підставі ліцензії з розподілу природного нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу серії АЕ №642479 здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технічного управління, тобто в розумінніЗакону України «Про ринок природного газу»та Кодексу газорозподільних систем ПАТ «Запоріжгаз» серед суб`єктів ринку природного газу кваліфікується як оператор газорозподільної системи.

У відповідності до п. 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст. ст.633,634,641,642 ЦККодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

П. 7 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідачем здійснювалось фактичне споживання природного газу, а отже договір є укладеним.

Відповідно до п. 2.3 договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватисяЗаконом України «Про ринок природного газу»та Кодексом газорозподільних систем.

Згідно п.п. 7 п.1 Глави 7 Розділу VІ Кодексу газорозподільних систем Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у випадку несанкціонованого відновлення газоспоживання.

Згідно з пунктом 6 Глави 7 Розділу VІ Кодексу газорозподільних систем відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу).

Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема, належить несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу, згідно п.5.2 Договору здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором.

Аналогічні вимоги визначені у Главі 3 розділу VIII Кодексу газорозподільних систем.

Згідно із 1 пунктом 5 глави XІ розділу Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цьогоКодексу.

ОСОБА_1 є споживачем у будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

11.10.2005 ОСОБА_1 та АТ «Запоріжгаз» склали акт на предмет приймання на технічне обслуговування газової розводки та газових пристроїв буд. АДРЕСА_2 , про що свідчить приймально-передавальний акт від 11.10.2005 з додатками.

31.10.2014 між ПАТ «Запоріжгаз» та ОСОБА_1 укладено договір про надання послуг з газопостачання, згідно якого опалювальна площа будинку становить 63,4 кв.м.

25.02.2021 працівниками оператора ГРМ - АТ «Запоріжгаз» на об`єкті споживання відповідача, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом прихованих заходів, а саме ввідний газопровід наземний Ду25 мм до комерційного вузла обліку природного газу частково забудований у стіні будинку. Споживач ОСОБА_1 частково документував конструкцію на стіні в середині будинку. Було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу Ду 15 мм з вимикаючим пристроєм, який був самовільно під`єднаний на ввідному газопроводі. Далі несанкціонований газопровід був прихований під підлогою будинку та під`єднаний до опалювального приладу котел «Вулкан». Через несанкціонований газопровід здійснювався несанкціонований відбір природного газу. Порушення виявлене під час здійснення технічної перевірки, споживачу продемонстровано, про що складено акт про порушення № 06000182766 та додаток до нього.

25.02.2021 споживачу ОСОБА_1 працівниками ПАТ «Запоріжгаз» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фабрична, буд.73/2, було здійснено припинення газопостачання шляхом демонтажу крану вводу, встановлення заглушки та її опломбування, про що складено акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу № 0600182766 від 25.02.2021.

Комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення 03.03.2021 було прийняте рішення про задоволення повністю акту про порушення № 0600182766, що відображено в протоколі № 349 від 03.03.2021. Акт про порушення розглянуто у присутності відповідача ОСОБА_1 , про що свідчить його підпис в протоколі № 349 від 03.03.2021.

Відповідно до абзацу 2 пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподільного (спожитого) об`єму природного газу, належить пошкодження ЗВТ(лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрати (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Пунктом 1 глави 3 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.

Відповідачу здійснено розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості за виявлене порушення з 25.02.2019 по 24.02.2021 з урахуванням підключених газових приладів.

Відповідачу по пошті направлено розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу, його вартості та рахунок на його сплату.

07.10.2021 відповідачу позивачем направлено претензію щодо сплати суми заборгованості, яку ОСОБА_1 отримав особисто, про що свідчить його підпис у повідомленні про отримання.

Згідно уточненого розрахунку, наданого представником позивача 18.04.2023, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу склала 74621,37 грн., у даному розрахунку враховано, що опалювальна площа становить 63,4 м2 , а не 68,4 м2, як було вказано у попередньому розрахунку.

Відповідач в свою чергу не надав доказів про сплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природнього газу.

За таких обставин суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими в частині стягнення вартості донарахованого необлікованого об`єму природного газу в розмірі 74621,37 грн. та підлягають задоволенню частково.

Відповідно до ч. 1ст. 141 ЦПК Українисудовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, ч. 8 цієї статті передбачено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Зважаючи на те, що позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» задоволено частково, а саме: на 80,83 %, понесені ним судові витрати зі сплати судового збору у сумі 2481 грн. підлягають частковому відшкодуванню за рахунок відповідача ОСОБА_1 на суму 2005,40 грн.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 19, 27, 76-83, 133, 141, 206, 223, 247, 258-259, 264-265, 268, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого природного газу задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» вартість донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу в сумі 74 621 (сімдесят чотири тисячі шістсот двадцять одна) грн. 37 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» суму сплаченого судового збору в розмірі 2005 (дві тисячі п`ять) грн. 40 коп.

Інформація про учасників справи:

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», ЄДРПОУ 03345716, адреса місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя: О.А. Савеленко