Court ruling № 110471341, 26.04.2023, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

26 квітня 2023 року Справа № 280/3717/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія», Національного університету «Одеська морська академія» про визнання протиправними наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія», Національного університету «Одеська морська академія» про визнання протиправними наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду (головуючий суддя Лазаренко М.С.) від 25.08.2021 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено:

визнано протиправним та скасовано наказ ректора Національного університету «Одеська морська академія» від 18 березня 2021 року №363;

визнано протиправним та скасовано наказ начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» від 09.04.2021 №69;

поновлено ОСОБА_1 на військовій службі (навчанні) в якості курсанта навчального курсу Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» з 09.04.2021;

ухвалено стягнути з Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу;

допущено негайне виконання постанови в частині поновлення ОСОБА_1 на військовій службі (навчанні) та стягнення середнього заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 08.02.2022.

30.09.2021 по справі видано два виконавчих листа.

Додатковим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2022 року заяву позивача про ухвалення додаткового рішення задоволено частково. Ухвалено стягнути з Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 29460,53 грн. (двадцять дев`ять тисяч чотириста шістдесят гривень 53 копійки).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.01.2023 додаткове рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.09.2022 у справі № 280/3717/21 скасовано.

25.04.2023 через підсистему «Електронний суд» надійшла заява ОСОБА_1 (вх.№16879), в якому останній просить змінити порядок виконання рішення суду замість стягнення з Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу, «Зобов`язати Інститут Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.».

Перевіривши зазначене клопотання на відповідність вимогам процесуального законодавства, суд зазначає, що частиною першою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Частиною другою статті 167 КАС України визначено: якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Аналіз наведеної норми дозволяє дійти висновку, що у судовому процесі будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення не можуть викладатись в довільній формі, а повинні відповідати певним вимогам.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, висуваються додаткові вимоги, відповідно до яких має бути підтверджено їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Зазначене в першу чергу обумовлено необхідністю дотримання принципу рівності сторін та змагальності судового процесу, адже скорочені строки розгляду заяв на стадії виконання судового рішення не дозволяють суду забезпечити своєчасне отримання таких заяв іншими учасникам справи. Отже, якщо така заява направляється одночасно з її направленням до суду, виконуються вимоги завчасного повідомлення особи про розгляд судом поставленого питання, що створює передумови для застосування змагальних механізмів.

Суд зауважує, що в порушення вимог вищезазначеної норми заявником до клопотання не додано належні докази його надіслання на адресу інших учасників справи.

На підставі викладеного, зазначену заяву слід повернути заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну порядку виконання рішення суду у справі № 280/3717/21 за позовом ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія», Національного університету «Одеська морська академія» про визнання протиправними наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку повернути без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 26.04.2023.

Суддя К.В.Мінаєва