Court ruling № 110466289, 26.04.2023, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

26 квітня 2023 року Справа №200/277/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ), з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі, збільшеному до 100 000 тисяч гривень пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за: березень 2022 року; квітень 2022 року; серпень 2022 року; вересень 2022 року; жовтень 2022 року;

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 30 000 тисяч гривень за: червень 2022 року; липень 2022 року;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі, збільшеному до 100 000 тисяч гривень пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за: березень 2022 року; квітень 2022 року; серпень 2022 року; вересень 2022 року; жовтень 2022 року;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 тисяч гривень за: червень 2022 року; липень 2022 року.

30.01.2023 відкрито провадження у справі, про що постановлено відповідну ухвалу. Вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін, про що постановлена відповідна ухвала. В ухвалі було запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження, які наявні у відповідача.

Представником відповідача до суду надано відзив на позовну заяву, в якому, крім іншого зазначено, що позивач в період з вересня по жовтень 2022 року перебував на ділянці відповідальності НОМЕР_2 прикордонного загону (Сумський район Сумська область).

05.04.2023 залучено до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України та витребувати додаткові докази по справі.

Від третьої особи, НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, на адресу суду надійшли пояснення по справі, в яких зазначено, що молодшого лейтенанта ОСОБА_1 , у відповідності до бойових розпоряджень Адміністрації Державної прикордонної служби України від 16 липня 2022 року № 25/1522-Е, (володільцем даного бойового розпорядження являється Адміністрація Державної прикордонної служби України) та Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 17.07.2022 № 22/1098-Е (гриф) (володільцем даного бойового розпорядження являється Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України) у складі позаштатної інженерної групи прикордонної комендатури швидкого реагування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було направлено в оперативне підпорядкування НОМЕР_2 прикордонного загону. Відповідно до бойового розпорядження начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 05.08.2022 № 770БР(гриф) молодшого лейтенанта ОСОБА_1 у складі позаштатної інженерної групи прикордонної комендатури швидкого реагування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » направлено для виконання завдань з фортифікаційного облаштування на ділянку НОМЕР_2 прикордонного загону.

Доказів перебування ОСОБА_1 у період з липня по серпень 2022 року в оперативному підпорядкуванні НОМЕР_2 прикордонного загону суду не надано.

З огляду на це, суд вживає заходів для витребування доказів по справі.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів;3) показаннями свідків.

Частиною 4ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 ст.77 КАС України встановлено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами статей 9, 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи викладене та керуючись статями 9, 70-90, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Витребувати у третьої особи, НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, наступні докази:

- інформацію (довідку), у який період ОСОБА_1 перебував в оперативному підпорядкуванні НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України;

- інформацію з приводу того, чи розповсюджується на ОСОБА_1 пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану щодо отримання додаткової винагороди у розмірі до 100000,00 грн. за весь період перебування ОСОБА_1 в оперативному підпорядкуванні НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України;

- належним чином завірені докази, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах за весь період його перебування в оперативному підпорядкуванні НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (якщо це не є інформацією з обмеженим доступом);

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень, та не являють собою інформацію з обмеженим доступом.

Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України надати (надіслати) витребувані докази до Донецького окружного адміністративного суду шляхом направлення електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або шляхом її направлення через підсистему "Електронний суд".

Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України надати до суду витребувані докази в п`ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали суду.

Попередити осіб, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі Електронний суд.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Т.В.Загацька