Court ruling № 110402665, 24.04.2023, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залучення співвідповідача

24 квітня 2023 року м. Кропивницький Справа №340/10974/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1

до відповідача: Відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, с. Ганнівка, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, вул. Центральна, 2

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

за участю:

секретаря судового засідання Войтянової А.Г.,

представників:

позивача Яцули В.А.,

відповідача Бонтаренка І.Ю.,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося з позовом до Відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області у вигляді заборони роботи (експлуатації) будівлі Григорівського сільського клубу, розташованої за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Григорівка, вул. Центральна, 69, шляхом встановлення заборони її використання (експлуатації) відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області та її структурним підрозділам, та опечатування (опломбування) вхідних дверей до вказаної будівлі.

У судовому засіданні представником позивача подано клопотання про залучення співвідповідача Комунальну установу «Центр фінансово-господарського обслуговування закладів освіти і культури» відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (а.с.148). Клопотання мотивоване тим, що об`єктивний і всебічний розгляд справи неможливий без залучення Комунальної установи «Центр фінансово-господарського обслуговування закладів освіти і культури» відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області.

Представник відповідача не заперечив проти задоволення клопотання представника позивача.

Відповідно до листа Комунальної установи «Центр фінансово-господарського обслуговування закладів освіти і культури» відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області від 10.03.2023 р. №27 установлено, що Григорівський сільський клуб Новоукраїнського району Кіровоградської області є майном, яке перебуває на балансі Комунальної установи «Центр фінансово-господарського обслуговування закладів освіти і культури» відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області згідно з рішенням п`ятої сесії восьмого скликання Ганнівської сільської ради від 16.02.2021 р. №114 «Про передачу закладів освіти та культури до комунальної установи «Центр фінансово-господарського обслуговування закладів освіти і культури» відділу освіти Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, що перебувають на території Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області» (а.с.106).

З огляду на п.1.1 Статуту Комунальної установи «Центр фінансово-господарського обслуговування закладів освіти і культури» відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, затвердженого наказом начальника відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської сільської ради від 24.12.2020 р. №100, Комунальна установа «Центр фінансово-господарського обслуговування закладів освіти і культури» відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області є структурним підрозділом відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, має статус юридичної особи, печатку і штамп встановленого зразка, бланк зі своїм найменуванням, ідентифікаційний код, майно, самостійний баланс та рахунки в органах Державного казначейства (а.с.99-105).

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

На підставі викладеного та беручи до уваги, що позовна вимога стосується вжиття заходів реагування вигляді заборони роботи (експлуатації) будівлі Григорівського сільського клубу, яка перебуває на балансі Комунальної установи «Центр фінансово-господарського обслуговування закладів освіти і культури» відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, суд вважає за необхідне залучити Комунальну установу «Центр фінансово-господарського обслуговування закладів освіти і культури» відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області до участі у справі як співвідповідача.

Згідно з ч.2 ст.223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Керуючись ст.ст.48, 223, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити Комунальну установу «Центр фінансово-господарського обслуговування закладів освіти і культури» відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області до участі у справі №340/10974/21 як співвідповідача.

2. Встановити Комунальній установі «Центр фінансово-господарського обслуговування закладів освіти і культури» відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.

3. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та доказів надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до нього доказів.

4. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення відповіді на відзив для подання до суду заперечення та доказів надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до нього доказів.

5. Оголосити перерву в судовому засіданні до 24 травня 2023 року на 10-00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.

6. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали 24 квітня 2023 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ