Court ruling № 110344068, 20.04.2023, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

20 квітня 2023 року м. Київ № 761/10363/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Центрального міжрегіонального управлінням з питань виконання кримінальних покарань та пробації, про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Шевченківського районного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (далі - відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач-2), в якому просить:

- визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо не виготовлення оновленої довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для перерахунку з 1 грудня 2019 р. основного розміру пенсії;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України виготовити та направити до ГУ ПФУ у м. Києві оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19 листопада 2019 р., відповідно до вимог ст.ст 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 р. №2262-ХІІ, ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 р. №2011-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 1 грудня 2019 року перерахунку пенсії;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Київ щодо відмови в проведені ОСОБА_1 з 1 грудня 2019 р. на підставі наявної довідки та постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17 липня1992 року «Про порядок обчислення вислугу років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, крім військовослужбовців строкової служби, їх сімей та прирівняних до них осіб», та рішення суду у відповідності до вимог ст.ст. 43, 63 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 розміру пенсії за вислугу років 100% відповідних сум грошового забезпечення із індексацією та здійснити виплату різниці між максимально та фактично нарахованими сумами, негайно у відповідності ст. 371 КАС України, перерахувавши на банківську картку позивача.

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 20 червня 2022 р. адміністративну справу № 761/10363/22 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, дану справу розподілено на суддю Григоровича П.О.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №761/10363/22 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та проведення судового засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 серпня 2022 р. в адміністративній справі №761/10363/22 призначено справу до розгляду в судовому засіданні.

Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 жовтня 2022 р. замінено первісного неналежного співвідповідача Міністерство внутрішніх справ України на належного Міністерство юстиції України (далі - відповідач-1).

Крім того, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 жовтня 2022 р. витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві належним чином засвідчену копію довідки уповноваженого органу, про яку йдеться мова в листа ГУ ПФУ в м. Києві від 10 липня 2018 року №36541/02/П-3193.

На виконання вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 жовтня 2022 р. Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві листом від 31 жовтня 2022 р. №2600-0310-7/140763 надало до матеріалів справи довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 10 квітня 2018 р. №4.3-3655 на ім`я ОСОБА_1 , яка складена Центральним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України. Таким чином, судом встановлено, що позовні вимоги в частині виготовлення нової довідки стосуються Центрального міжрегіонального управлінням з питань виконання кримінальних покарань та пробації.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 1 грудня 2022 р. в адміністративній справі №761/10363/22 залучено до участі у справі в якості співвідповідача Центральне міжрегіональне управлінням з питань виконання кримінальних покарань та пробації (далі - відповідач-3).

3 квітня 2023 р. від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла адміністративна справа №761/10363/22 на виконання Закону України № 2825-IX від 13 грудня 2022 р. «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».

3 квітня 2023 року протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями цю справу передано на розгляд судді Журавлю В.О.

Ухвала про прийняття справи до провадження прийнята з урахуванням Закону України № 2825-IX від 13 грудня 2022 р. «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду», який набув чинності 15 грудня 2022 р.

Указаним законом ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва та вирішено, що до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Отже, згідно з цим законом вказані адміністративні справи підсудні Київському окружному адміністративному суду.

Суд зазначає, що строки і процедура розгляду справи здійснюються з урахуванням уведення в Україні в лютому 2022 р. надзвичайного та воєнного стану, а також стану енергозабезпечення.

Відповідно до вимог ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Прийняти до провадження матеріали адміністративної справи №761/10363/22.

2. Справа буде розглядатися одноособово суддею Журавель В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

3. Запропонувати відповідачам протягом десяти днів з дня вручення ухвали у справі подати до суду:

- відзив на позовну заяву з належним чином засвідченими доказами на обґрунтування своєї позиції.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами

4. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

5. Запропонувати відповідачами подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Журавель В.О.