Court ruling № 110286765, 17.04.2023, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

17.04.2023 року№ 520/2568/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді головуючого судді Лариси Мар`єнко, розглянувши у спрощеному позовному провадженні без виклику осіб клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення суми,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Харківський Національний університет внутрішніх справ, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України, в якому просить суд: стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_1 , 23.01.2017, 6336, РНОКПП: НОМЕР_2 на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (рахунок UA418201720313271001201005066, Державне казначейство України в м. Київ, МФО 820172, ЄДРПОУ 08571096) витрати, пов`язані з утриманням, в сумі 47 426 гривень 63 коп (сорок сім тисяч чотириста двадцять шість гривень 63 коп).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін у судове засідання.

14.04.2023 від відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, у зв`язку з проходженням ним військової служби за призовом на час мобілізації на особливий період у складі Національної гвардії України, на підтвердження чого надав копію довідки від 26.08.2022 №103 Східного територіального управління Національної гвардії України про перебування на військовій службі та копію посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_3 від 22.12.2022.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов таких висновків.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

За змістом 1 Закону України від 12.05.2015 №389-VIII "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому воєнний стан в Україні неодноразово безперервно продовжувався та діє нині на підставі Указу Президента України від 06.02.2023 №58, затвердженого Законом України від 07.02.2013 №2915-IX.

За змістом статті 1 Закону України "Про Національну гвардію України" Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від кримінальних та інших протиправних посягань, охорони громадської безпеки і порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій.

Національна гвардія України бере участь відповідно до закону у взаємодії зі Збройними Силами України у відсічі збройній агресії проти України та ліквідації збройного конфлікту шляхом ведення воєнних (бойових) дій, а також у виконанні завдань територіальної оборони.

Відповідно до абзацу другого частини 7 статті 5 вказаного Закону, в особливий період чисельність Національної гвардії України збільшується на кількість особового складу, призваного на військову службу на виконання указів Президента України про мобілізацію, затверджених законами України.

Суд враховує, що процесуальний закон пов`язує необхідність зупинення провадження у справі не з наявністю воєнного стану в Україні, а із фактом перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, що, у свою чергу, унеможливлює або значною мірою ускладнює виконання такою стороною процесуальних обов`язків та користування процесуальними правами, передбаченими КАС України.

Факт призову відповідача на військову службу за призовом під час загальної мобілізації на особливий період підтверджений копією довідки начальника Східного територіального управління Національної гвардії України від 26.08.2022 №103.

Таким чином, беручи до уваги факт призову відповідача на військову службу під час воєнного стану, що значною мірою ускладнює користування ним своїми процесуальним правами, а таких виконання процесуальних обов`язків, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі до припинення перебування ОСОБА_2 у складі Національної гвардії України.

Керуючись статтями 2, 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №520/2568/23 - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №520/2568/23 за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення суми до припинення перебування ОСОБА_2 у складі Національної гвардії України.

Зобов`язати відповідача повідомити про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі з долученням копій підтверджуючих документів, протягом десяти днів з дня їх виникнення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена шляхом надання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Лариса МАР`ЄНКО