Court ruling № 110212196, 13.04.2023, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

13 квітня 2023 року справа № 580/4544/22 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05.12.2022 визнано протиправним і скасувано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області №232730018096 від 12.09.2022 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 , зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у порядку, межах, спосіб і строки, визначені законом, повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 06.09.2022 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 період часу роботи на ВАТ "Черкаське Хімволокно" з 24.11.1992 по 30.01.2005, зазначений у трудовій книжці НОМЕР_1 від 18.07.1990, який необхідний для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 та призначити пенсію на пільгових умовах за Списком №1 з моменту набуття права на таку пенсію відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.03.2023 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.12.2022 змінено, виклавши четвертий абзац резолютивної частини у наступній редакції:«Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Тернопільській області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 період часу роботи на Відкритому акціонерному товаристві «Черкаське Хімволокно» з 24.11.1992 по 30.01.2005, зазначений у трудовій книжці НОМЕР_1 від 18.07.1990, який необхідний для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1». В іншій частині вказане рішення залишено без змін.

05.04.2023 від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на адресу суду надійшла заява про заміну сторони.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до положень ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з частиною першою статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Водночас, як визначено частиною дев`ятою названої статті, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до частини 1 статті 167 КАС України до заяви, яка подається на стадії виконання судового рішення, додаються докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Доказів надіслання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області заяви про заміну сторони в адміністративній справі №580/4544/22 іншим учасникам справи (провадження), заявник суду не надав.

Таким чином, вказану заяву подано без додержання вимог частини 1 статті 167 КАС України.

Частиною 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відтак, враховуючи скорочені строки розгляду заяви про заміну сторони в адміністративній справі №580/4544/22, суд дійшов висновку, що неподання доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження) заяви порушує їхні права та не дає можливості її розглянути, а тому таку належить повернути заявнику без розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 167, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про заміну сторони в адміністративній справі №580/4544/22 повернути без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ