Court ruling № 109947485, 03.04.2023, Barskyi District Court of Vinnytsia Oblast

125/515/23

2-а/125/5/2023

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03.04.2023 року м. Бар

Суддя Барського районного суду Вінницької області Хитрук В.М. вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ГУНП у Вінницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення

ВСТАНОВИВ:

17.03.2023 до Барського районного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ГУНП у Вінницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення.

За правилами адміністративного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 160, 161 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно положень ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно вимог ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Положеннями ч. 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

За вимогами ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

При цьому, відповідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржувана постанова була винесена 01.01.2023 року, однак позивач звернувся до суду з адміністративним позовом 17.03.2023, тобто поза межами строку, визначеному законом.

Так, у поданому позові позивач просить поновити строк на звернення до суду з даним позовом з тих підстав, що він намагався оскаржити постанову керівнику вищого рівня, а потім в судовому порядку.

Від так, суд вважає що дане клопотання задоволенню не підлягає, так як не містить доказів поважності причин його пропуску.

Так, з матеріалів справи судом встановлено, що позивач 16.02.2023 звернувся до Барського районного суду Вінницької області з позовом до інспектора Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Микуліча П.В. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Барського районного суду Вінницької області 125/310/23 від 13.03.2023 позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачеві через не усунення недоліків.

Матеріали справи не містять доказів, які б підтверджували дату отримання оскаржуваної постанови позивачем, доказів оскарження постанови керівнику вищого рівня, та будь яких інших доказів пропуску строку звернення до адміністративного суду з дати винесення постанови 01.01.2023 до дати першого звернення до суду з позовом - 16.02.2023.

Відповідно до ч.1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду,або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи те, що підстави вказані у клопотанні суд визнає неповажними, що в свою чергу є підставою для залишення позовної заяви без руху, позивачу необхідно звернутися з клопотанням щодо поновлення строків звернення з вказаним позовом до суду та вказати інші підстави для поновлення строку та долучити докази їх поважності.

Згідно ч. 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що позовна заява не відповідає вимогам ст.121, 161 КАС України, то таку, відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, слід залишити без руху і надати позивачу строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали, для усунення вказаних недоліків позовної заяви, зокрема для долучення доказів на підтвердження пропуску строку звернення до суду.

Керуючись ст. 121, 123, 161, 169, 241-243, 248, 256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду із адміністративним позовом - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до ГУНП у Вінницькій області про скасування постанови про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, зазначених в її мотивувальній частині.

Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог суду позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: