Court ruling № 109942230, 31.03.2023, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 березня 2023 року ЧернігівСправа № 620/3276/18

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.11.2018 у справі №620/3276/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2019, позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено частково; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо перерахунку з 01.01.2018 ОСОБА_1 пенсії у розмірі 70% грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 01.01.2018 пенсії у розмірі 71% грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум; в решті позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 13.02.2023 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.11.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2019 у справі № 620/3276/18 було скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо зменшення ОСОБА_1 розміру пенсії за рахунок виплати 50 відсотків суми підвищення, визначеного станом на 01.03.2018, з 01.01.2018; зобов`язано відповідача здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 01.01.2018 пенсії відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018; ухвалено в цій частині нове рішення, яким визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо зменшення ОСОБА_1 розміру пенсії за рахунок виплати 50 відсотків суми підвищення, визначеного станом на 01.03.2018, з 01.01.2018; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 01.01.2018 пенсії відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, та з урахуванням раніше виплачених сум, в решті рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.11.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2019 у справі № 620/3276/18 залишено без змін.

Від ОСОБА_1 до суду надійшла заява, в якій просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області під час виконання рішення суду від 08.11.2018 у справі № 620/3276/18, які полягають у продовженні зменшення основного розміру пенсії за вислугу років з 71% до 70% відповідних сум грошового забезпечення при проведенні перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 року, проведеного у квітні 2021 року, якими (діями) продовжено порушення права особи-позивача, на користь якої ухвалено рішення суду, на виплату пенсії, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 71% відповідних сум грошового забезпечення; визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області під час виконання рішення суду від 26.02.2021 у справі №620/473/21, які полягають у зменшенні розміру пенсії у травні 2021 на суму її підвищення з 100% до 75%, визначеного станом на 1 березня 2018 року, на підставі нечинних пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» № 103 від 21.02.2018.

Згідно частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Так, подана позивачем заява із вимогою щодо визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду у справі № 620/3276/18, містить також і вимогу про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду у справі № 620/473/21.

Суд вважає за необхідне зазначити, що Кодексом адміністративного судочинства України передбачено, що процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, в тому числі, про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду (стаття 383 Кодексу адміністративного судочинства України) розглядаються окремо відносно кожної адміністративної справи, а отже відповідна заява має бути подана по кожній справі окремо.

Згідно частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2)найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду, подана в частині визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області під час виконання рішення суду від 26.02.2021 у справі № 620/473/21, які полягають у зменшенні розміру пенсії у травні 2021 на суму її підвищення з 100% до 75%, визначеного станом на 1 березня 2018 року, на підставі нечинних пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» № 103 від 21.02.2018 без додержання вимог частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме не стосується справи № 620/3276/18, і ці недоліки не дають можливості її розглянути, є очевидно безпідставною та необґрунтованою, а тому підлягає поверненню без розгляду в зазначеній частині.

Керуючись статтями 167, 241-242, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області під час виконання рішення суду від 26.02.2021 у справі №620/473/21, які полягають у зменшенні розміру пенсії у травні 2021 на суму її підвищення з 100% до 75%, визначеного станом на 1 березня 2018 року, на підставі нечинних пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» № 103 від 21.02.2018 повернути без розгляду.

Копію ухвали суду надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна